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UNIVERSITE CATHOLIQUE D'AFRIQUE CENTRALE
INSTITUT CATHOLIQUE DE YAOUNDE
FACULTE DE SCIENCES
SOCIALES ET GESTION
MASTER GOUVERNANCE ET POLITIQUES PUBLIQUES
MEMOIRE
LE BIR ET LA GP DANS LA POLITIQUE DE DtFENSE
ET DE
StCURITt DU CAMEROUN
SOCIOANALYSE DU ROLE PRtSIDENTIEL, DES
CONCEPTS
STRATtGIQUES ET D'EMPLOI DES FORCES
RtDIGt ET S OUTENU EN -UE DE L'OBTENTION DU MASTER EN
GOUVERNANCE ET
POLITIQUES PUBLIQUES
PAR
MONSIEUR HANS DE MARIE HEUNGOUP NGANGTCHO
LICENCIt EN SCIENCES JURIDIQUES ET POLITIQUES
SOUS LA DIRECTION DU
DOCTEUR MATHIAS ERIC OWONA NGUINI
ANNtE ACADtMIQUE 2010- 2011
DEDICACE
JE DOME CE TRAVAIL :
n A mes parents, NGANGTCHO Marcel et NDONDA
Géneviève ;
n A BIANKEU Guy Julien et NYAWAH Bibiche, mes frères
et soeurs.
REMERCIEMENT~
Ce travail n'a été rendu possible que grâce
au soutien de certaines personnes. Je pense spécialement :
· Au Docteur Mathias Éric OWONA NGUINI,
Coordonnateur scientifique de la FPAE et Directeur de ce mémoire, pour
sa disponibilité, ses conseils et ses encouragements.
· Au Révérend Père Martin BRIBA, Doyen
de la Faculté de Sciences Sociales et Gestion, pour son soutien durant
mes études à l'UCAC;
· A Colomban LEBAS et Jean-Paul HANON, maitres de
conférences à Sciences Po Paris pour m'avoir initié aux
études de stratégie, de défense et de
sécurité;
· Au Commandant Emmanuel ELA ELA, qui a mis à ma
disposition sa documentation et ses travaux.
Mes remerciements s'adressent en général :
· A tous les enseignants du Master Gouvernance et
Politiques Publiques (GPP) de l'UCAC et de Sciences Po Paris, dont les
enseignements ont permis de construire le profil de ce mémoire;
· Aux camarades et frères du Master GPP de l'UCAC et
du Master Affaires Internationales de Sciences Po, pour les riches moments
passés ensemble;
· A toutes les personnes qui m'ont accordé un
entretien ;
Et enfin, mes remerciements vont :
· Aux Collègues du CERDA et de la FPAE, pour la
relecture du texte
· A mes amis, pour leur soutien moral.
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
BBR: Bataillon Blindé de Reconnaissance
BCS : Bataillon de Commandement et de Services
BLI: Bataillon Léger d'Intervention BIR: Bataillon
d'Intervention Rapide BQG: Brigade du Quartier Général BSA:
Bataillon Spécial Amphibie
BTAP: Bataillon des Troupes Aéroportées de
Koutaba
CARNEGIE : Carnegie Endowment for International Peace
CEDEAO: Communauté Économique des États de
l'Afrique de l'Ouest
CEEAC: Communauté Économique des États de
l'Afrique Centrale
CEMA : Chef d'État-Major des Armées
CEMAC: Communauté Économique et Monétaire
d'Afrique Centrale
CND : Centre National de la Documentation
CENER: Centre National d'Études et de Recherche
CERI : Centre d'Étude et de Recherche Internationale
CNI: Council for National Intelligence CNS: Conseil National de
Sécurité
CERDA: Cercle de Réflexion sur le Développement de
l'Afrique
CIA: Central Intelligence Agency CIJ: Cour Internationale de
Justice CPS: Conseil de Paix et de Sécurité
CREPS : Centre de Recherches et d'Études Politiques et
Stratégiques CRM: Centre de Recherche Militaire
CSID: Cours Supérieur Interarmées de
Défense
DGSN: Délégation Générale à la
Sureté Nationale
DSP: Direction de la Sécurité
Présidentielle
DGRE: Direction Générale de la Recherche
Extérieure
EMA : État-Major des Armées EMIA: École
Militaire Interarmées
EMP : État-Major Particulier du Président de la
République
ESIR : Équipe Spéciale d'Intervention Rapide
FAI : Fusiliers de l'Armée de l'Air FMC : Fusiliers Marins
Commandos
GMI : Groupement Mobile d'Intervention GP: Garde
Présidentielle
GPIGN: Groupement Polyvalent de la Gendarmerie Nationale
GR: Garde Républicaine
GSO: Groupement Spécial d'Opération FAA: Forces
Africaines en Attente FAC: Forces Armées du Cameroun FAN: Forces
Armées du Nigeria
FBI: Federal Buro of Investigation
FPAE: Fondation Paul Ango Ela de Géopolitique en Afrique
Centrale FRS : Fondation pour la Recherche Stratégique
ICG: International Crisis Group
IEP de Paris : Institut d'Études Politiques de Paris
IRIC: Institut des Relations Internationales du Cameroun MGPP :
Master Gouvernance et Politiques Publiques MINDEF: Ministère de la
Défense
OTAN: Organisation du Traité Atlantique Nord
PACDS: Politique Africaine Commune de Défense et de
Sécurité PDSC: Politique de Défense et de
Sécurité du Cameroun
PDSN: Politique de Défense et de Sécurité
Nationale
RDPC: Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais
REMIA: Région Militaire interarmées
RMA: Revolution on Military Affairs
SED: Secrétariat d'État à la
Défense
SEMIL: Sécurité Militaire
TNT: Trinitrotoluène
TNP: Traité de Non-prolifération
Nucléaire
UA: Union Africaine
UCAC: Université Catholique d'Afrique Centrale UNC: Union
Nationale du Cameroun
UPC: Union des Populations du Cameroun
USSS: United State Secret Services
RESUME
L'ordre et la sécurité publics constituent
l'ontogenèse de l'État du Cameroun. Depuis le coup d'État
manqué du 06 avril 1984, l'ordre et la sécurité publics
s'inscrivent désormais dans une téléologie : la survie
présidentielle. Partant du constat que les forces de défense et
de sécurité constituent la condition sine qua non de la survie
présidentielle, qu'elles y sont directement ou indirectement
employées, on peut se demander :
Comment les forces de l'ordre perpétuent-elles l'ordre
politique, tout en étant fabriquées par cet ordre ? Quels
rôles jouent le BIR et la GP dans la politique de défense et de
sécurité du Cameroun ? Quelle métaphysique sous-tend cette
politique de défense et de sécurité ? Quels en sont les
non-dits, le caché et l'invisible ?
Pour comprendre la place du BIR et de la GP dans la politique
de défense et de sécurité du Cameroun, il faut
étudier la cognation et l'alliage entre l'armée et le pouvoir
politique sous le régime BIYA. En vérité, le BIR et la GP
ne sont que les instruments de la politique officieuse de défense et de
sécurité au Cameroun, qui est la reproduction du système
de domination politique.
M 0TS CLES
BIR, GP, pouvoir, Cameroun,
défense, sécurité, stratégie, président.
SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE 8
PREMIERE PARTIE 28
L'AFFIRMATION DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE COMME CENTRE
PRETORIEN
DE PUISSANCE : EVOLUTION DU SYSTEME MILITARO-SECURITAIRE ETATIQUE
APRES
AVRIL 1984 28
CHAPITRE I 30
DECENTRAGE ET RECENTRAGE PRESIDENTIELS DANS LE SYSTEME
ETATIQUE
CAMEROUNAIS 30
SECTION I LA TRANSITION CHAOTIQUE DE 1982 A 1984 OU LE
DECENTRAGE PRESIDENTIEL 31
SECTION II LA DYNAMIQUE DU RECENTRAGE ET LA CONSECRATION DU
ROLE PRESIDENTIEL 41
CHAPITRE II 52
LA POLITIQUE PRETORIENNE DE DEFENSE ET DE SECURITE DU
CAMEROUN 52
SECTION I LA CONFIGURATION OFFICIELLE DE LA POLITIQUE DE
DEFENSE ET DE LA SECURITE NATIONALE 53
SECTION II LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE DANS LA POLITIQUE DE
DEFENSE ET DE SECURITE DU CAMEROUN 62
DEUXIEME PARTIE 74
LA CONFIRMATION DE LA PRESIDENCE COMME CENTRE PRETORIEN DE
PUISSANCE :
LE RECADRAGE SOUVERAIN DU BIR ET DE LA GP 74
CHAPITRE 3 76
LE BIR ET LA GP AU COEUR DE LA CONFIGURATION SECURITAIRE
PRESIDENTIELLE 76
SECTION I ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU BIR ET DE LA
GP 77
SECTION II LA NOUVELLE INGENIERIE DE LA PROPHYLAXIE
POLITIQUE 84
CHAPITRE 4 96
LE BIR ET LA GP, HISTOIRE D'UNE FRAGILITE DE LA DEFENSE DU
CAMEROUN:
RETROSPECTIVE ET PROSPECTIVE 96
SECTION I ENDOSCOPIE ET ARCHEOLOGIE DE LA DEFENSE ET LA
SECURITE AU CAMEROUN 97
SECTION II ELEMENTS DE PROSPECTIVE SOCIOPOLITIQUE,
SOCIOGEOPOLITIQUE ET SOCIOSTRATEGIQUE 107
CONCLUSION GENERALE 120
TABLE DES MATIERES 133
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