Politique environnementale et développement durable en Cote d'Ivoire

Paragraphe 2 : La société civile internationale

Il ne sera guère ici question d'étudier l'émergence d'une société civile internationale car l'humanité s'interpénétrant et se planétisant^22(*), les sujets qui l'intéressent deviennent eux aussi de plus en plus globaux.

C'est le cas de l'environnement. Comme le dit le professeur Philippe Saint-Marc, « l'espace est un. Les pollutions ignorent les frontières. »^23(*). Ceci étant une évidence, il s'agit de faire un historique de la lutte écologiste (A) et de s'intéresser aux courants de cette société civile dans leurs conceptions d'une politique environnementale qui serait

facteur d'un développement soutenable (B).

A. La lutte écologiste

Dans la dynamique politique, les pouvoirs des gouvernants et des populations s'interpénètrent, à des degrés divers, et selon la culture, la vision politique des uns et des autres. Une population bien instruite, bien au fait de ses problèmes et possédant un idéal de vie pèse, par ses élites et ses mouvements de masse, sur le processus décisionnel et l'orientation politique de la société. Ainsi, aussi simple que cela puisse paraître, les gouvernements ont souvent été éveillés à la conscience écologique par des élites et des groupes sociaux, nationaux ou transnationaux.

Car la montée des préoccupations environnementales et sa mise en rapport avec le bien-être des hommes sont pour une importante part l'oeuvre de millions de personnes réfléchissant et travaillant, au sein de multiples organismes, au contact des réalités quotidiennes d'une existence à parfaire.

Le caractère crucial d'une politique environnementalement responsable et écologique connut une pointe critique avec l'annonce faite par des scientifiques, en mai 1985, d'un trou dans la couche d'ozone stratosphérique au-dessus de l'Antarctique. Cette découverte inquiétante ainsi que plusieurs autres revers tels que l'accident nucléaire de Tchernobyl en ex-Union soviétique, la pollution causée par le navire Amoco-Cadiz en France auront mis la communauté scientifique dans son ensemble en alerte. Les études, rapports et conférences se multiplient dans tous les domaines environnementaux. Des hommes et des femmes, des groupes sociaux ainsi que des centres et instituts de recherche se distinguent dans l'information et dans l'action.

L'une des premières organisations à mettre la puce à l'oreille du monde fut le Club de Rome, par ses diverses études dont le rapport Meadows réalisé en 1972 et intitulé   Halte à la croissance ^24(*). Depuis 1984, le Worldwatch Institute, organisme américain fondé par Lester Brown, l'un des pionniers des recherches sur l'environnement et le développement durable, publie annuellement The State of the World (L'Etat de la planète). Les idées de cet agroéconomiste de métier, initiateur du concept d'éco-économie peuvent se résumer en ceci : « Construire une éco-économie est un projet excitant et gratifiant. Il implique que nous pouvons vivre dans un monde où l'énergie provient d'éoliennes et non de centrales thermiques, où les industries de recyclage remplacent les industries d'extraction, où les villes sont conçues pour les gens, non pour les voitures (...). La construction d'une éco-économie affectera la moindre facette de nos existences. Elle changera la manière dont nous éclairons nos maisons, ce que nous mangeons, les lieux où nous vivons, la façon dont nous utilisons notre temps de loisir et enfin le nombre d'enfants que nous aurons. Elle nous offrira, un monde dans lequel nous ferons partie de la nature, eu lieu de lui rester étrangers. »^25(*) .L'influence de Lester Brown et de son équipe est grande dans les milieux environnementalistes et écopolitiques. Le Grenelle de l'environnement en France témoigne de la prise en compte de ses analyses de par le monde^26(*).

Un autre prophète du développement ajusté aux réalités écologiques est René Dumont. Il se sera beaucoup consacré aux problèmes du Tiers-monde en général et de l'Afrique en particulier. Dans son ouvrage Démocratie pour l'Afrique il pose le problème environnemental comme une des questions majeures que doit résoudre le continent noir - soutenu par ses partenaires occidentaux. Tout un ensemble d'institutions privées définissent avec les partenaires publics et d'autres acteurs sociaux les points d'ancrage et les évolutions des politiques écologiques et de développement, faisant ainsi entendre leur voix lors des diverses tribunes internationales : l'Institut d'études économiques et sociales pour la décroissance soutenable ; l'Observatoire de l'éco-politique internationale, basé au Québec (Canada) ; l'Institut de recherche et de développement (ex-ORSTOM) ; le World Resources Institute de Washington ; l'Institut de Wuppertal en Allemagne.

Ainsi, au fur et à mesure du développement du mouvement social écologiste se dessine les divers courants à l'oeuvre en son sein.

* ²² Participe présent du verbe « planétiser », de l'expression « planétisation », néologismes utilisés par le père Pierre TEILHARD DE CHARDIN, in L'Avenir de l'Homme, éditions du Seuil, 1959.

* ²³ Philippe SAINT-MARC, « Protection de la nature », in Encyclopædia Universalis, 1982, vol. 13, p. 690.

* ²⁴ Donnela MEADOWS, et al., Halte à la croissance ? (version anglaise : Limits to Growth, 1972.)

* ²⁵ Lester R. BROWN, Eco-économie. Une autre croissance est possible, écologique et durable, op. cit.

* ²⁶ Jean-Louis BORLOO, ministre français de l'Ecologie, du Développement et de l'Aménagement Durables, cite Lester R. BROWN comme étant l'une des sources d'inspiration des travaux du Grenelle de l'Environnement. Entretien du 10 octobre 2007 dans l'émission « 7/10 » de Radio France International (RFI) (source : Wikipédia, article « Lester BROWN »).