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L'étude du caractère d'Etat de droit de la RDC: coquille vide ou réalité?

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par Jean Pierre MPUTU
Université de Kinshasa - Licence 2011
  

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O.2 Hypothèses

Entendue comme une réponse provisoire à la question posée dans la problématique. L'hypothèse est une réponse dont la recherche a pour but de vérifier le bien ou le mal fondé de la question que l'on se pose.

· Globalement, un Etat de droit n'est pas nécessairement un Etat démocratique mais tout Etat démocratique est nécessairement un Etat de droit. L'Etat de droit apparait ainsi comme une première étape dans la formation d'un Etat démocratique.

S'agissant des élections, disons d'emblée que celles-ci sont l'expression la plus évidente et la plus achevée de la liberté. On est libre que quand on est à même de choisir, raison pour laquelle les élections se confondent même avec la démocratie et que lorsqu'on exclut l'alternance par le biais des élections, il n'y a plus de démocratie, plus de possibilité de l'opposition de devenir majorité et vice versa. Cependant, loin de constituer le seul critère de la pratique démocratique, les élections offrent tout de même l'occasion aux citoyens d'opérer un choix entre plusieurs programmes politiques qui leur sont proposés. Elles permettent aux électeurs d'évaluer les performances des politiques publiques menées par les dirigeants.

A ce propos, une partie de la doctrine considère à juste titre que la démocratie est étroitement liée aux élections et que ces dernières sont un mode de transmission du pouvoir du peuple à ses représentants. Elles sont la voie par laquelle les gouvernés arrivent à exercer concrètement la liberté et l'égalité politiques qui leurs sont reconnues par la constitution car un pouvoir qui ne circule pas a tendance à s'identifier en la personne qui l'exerce.

· Tributaire d'un passé politique à forte tendance autocratique, les acteurs politiques congolais dont la plupart sont ceux qui, hier ont été les principaux apôtres du mobutisme, donc de la dictature, ont du mal à s'adapter au contexte actuel et à comprendre que le temps a largement changé et que le contexte et l'environnement sociopolitique ne sont plus les mêmes. De ce fait, en RDC le jeu démocratique semble ne pas bien se jouer et cela suite à plusieurs raisons que nous aurons dans la mesure du possible à démontrer tout au long de cette étude notamment : le manque de culture politique et démocratique, le manque de tolérance, le clientélisme et le fanatisme politique...

· Il est vrai que la coquille est vide car l'Etat de droit démocratique ne peut en aucun cas être seulement formel mais plutôt substantiel, il ne peut se limiter simplement à des proclamations d'intention, à des discours pompeux au contenu creux mais il devra en sus de cela être effectif et se traduire en acte. Mais ne pas retenir le qualificatif d'Etat de droit démocratique pour la RDC à mon sens serait injustifié car en soit l'Etat de droit démocratique reste de tout temps un idéal auquel tous les Etats aspirent et qu'à ce stade aucun pays du monde ne peut prétendre avoir atteint la pure forme de démocratie et d'Etat de droit, un processus que même les pays de vieille démocratie comme la France ne peut à ce jour prétendre l'avoir définitivement atteint. De ce fait ne pas retenir ce qualificatif pour la RDC serait alors méconnaitre tous les efforts fournis et les avancées considérables enregistrées dans ce domaine depuis les élections organisées en 2006. L'Etat de droit démocratique devra s'inscrire dans une logique de programmation car en soit l'Etat de droit démocratique n'est pas une réalité statique mais dynamique qui varie selon les époques et les circonstances.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld