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La contribution des ménages au financement des déchets ménagers: une analyse par la méthode de l'évaluation contingente

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par Adou Kabran Georges KOUADIO
Université de Cocody Abidjan - DEA-Master NPTCI 0000
  

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DEDICACE

A toute ma famille,

Et a mon défunt frère KABLAN Jean-Marc

REMERCIEMENTS

Ce travail de recherche a été possible grâce à certaines personnes. Qu'il nous soit permis ici de témoigner notre reconnaissance à l'égard de toutes ces personnes. Ainsi nous voudrions dire merci :

- Au professeur Aké G.M. N'GBO qui a accepté de diriger ce mémoire malgré ces nombreuses occupations ;

- Au professeur SEKA Pierre Roche, Doyen de l'UFR-SEG de Cocody ;

- Au professeur Mama Ouattara, Directeur du CIRES ;

- A tous les enseignants de l'UFR-SEG et plus particulièrement ceux du NPTCI ;

Nos gratitudes vont également à l'endroit des responsables de l'ANASUR et du BNETD. Ce travail est le fruit de leur franche collaboration. Nous voudrions particulièrement remercier monsieur BENABRA, DAAJF de l'ANASUR ainsi qu'à sa secrétaire madame LOUISE ; Merci également à monsieur NADRO et monsieur OUATTARA LANZINI.

Nous exprimons notre reconnaissance envers les enseignants :

Dr Ouattara Wautabouna, Dr Ahouré Alban, Dr Ballo Zié, avec une mention spéciale au Dr Narcisse Komenan;

Merci à tous les étudiants NPTCI première promotion pour la famille que nous formons.

Ma reconnaissance envers toute ma famille en particulier envers ma mère LEONTINE DESQUITH et mon oncle Jean-Luc DESQUITH.

SIGLES ET ABBREVIATIONS

ANASUR :

Agence Nationale de la Salubrité Urbaine

BPL :

Biens Publics Locaux

BNETD :

Bureau Nationale d'Etude Technique et de Développement

CAP :

Consentement à Payer

CIE :

Compagnie Ivoirienne d'Electricité

DGSCV :

Direction Générale de la Salubrité et du Cadre de vie

FSPSU :

Fond de Soutien au Programme de Salubrité Urbaine

MEC :

Méthode d'Evaluation Contingente

MVSU :

Ministère de la Ville et de la Salubrité Urbaine

PME :

Petite et Moyenne Entreprise

TEOM :

Taxe pour l'Enlèvement des Ordures Ménagères

TABLES DES MATIERES

DEDICACE.................................................................................................i

REMERCIEMENTS......................................................................................ii

SIGLES ET ABBREVIATIO...........................................................................iii

TABLE DES MATIERS............................................................................... .iv

LISTE DES TABLEAUX........................................................................ ......vi

LISTE DES FIGURES...................................................................................vi

ANNEXE...................................................................................................vi

RESUME...................................................................................................1

INTRODUCTION........................................................................................ 2

PREMIERE PARTIE : JUSTIFICATION THEORIQUE DE LA PARTICIPATION DES

MENAGES ET DIAGNOSTIC DU SERVICE DE GESTION DES

DECHETS DANS LE DISTRICT D'ABIDJAN.........................7

CHAPITRE I : FONDEMENTS THEORIQUES DE LA PARTICIPATION DES MENAGES

DANS LA GESTION DES DECHETS...............................................8

I.1. Théorie des externalités.......................................................................... ....8

I.1.1. Les déchets ménagers vus comme des externalités technologiques......................8

I.1.2. Les déchets ménagers vus comme des externalités pécuniaires........................9

I.2. L'internalisation à l'aide d'instruments économiques.........................................11

I.2.1. L'internalisation Pigovienne : la taxation..................................................11

I.2.2. La théorie des droits de propriété et le théorème de Coase : la subvention........11

I.3. Théorie des biens publics et déchets ménagers.................................................12

I.3.1. Des biens publics purs aux biens publics impurs..........................................12

I.3.2. La théorie des biens publics locaux.........................................................15

CHAPITRE II : DIAGNOSTIC DE LA SITUATION ACTUELLE DE GESTION DES

DES DECHETS MENAGERS DANS LE DISTRICT D'ABIDJAN.......18

II.1. Les acteurs.......................................................................................18

II.1.1. Les institutions gouvernementales......................................................18

II.1.1.1. Le Ministère de la Ville et de la Salubrité Urbaine.............................18

II.1.1.2. La Direction Générale de la Salubrité Urbaine et du Cadre de Vie......... 19

II.1.1.3. L'Agence Nationale de la Salubrité Urbaine....................................19

II.1.2. Les Sociétés Agrées......................................................................20

II.2. Données sur les déchets ménagers...............................................................20

II.2.1. Production totale des déchets...............................................................20

II.2.2. Compositions des déchets ménagers.......................................................21

II.3. La pré-collecte et la collecte......................................................................22

II.3.1. La pré-collecte.................................................................................22

II.3.2. La collecte et le transport...................................................................23

II.4. Les coûts et les moyens.......................................................................... .24

II.5. La question du financement......................................................................25

II.5.1. Textes relatifs au financement de la filière ..............................................25

II.5.2. Insuffisance des ressources financières...................................................25

DEUXIEME PARTIE : MODELISATION ECONOMETRIQUE................................27

CHAPITRE III : IMPLICATION DES MENAGES DANS L'ASSAINISSEMENT DE LEUR CADRE DE VIE....................................................................28

III.1. Les fondements théoriques de la valorisation des biens environnementaux..............28

III.1.1. Le surplus du consommateur.............................................................30

III.2. Les différentes méthodes de la valorisation des actifs environnementaux................32

III.3. Détermination de la valeur des biens à partir des consentements à payer................ 33

III.4. Présentation de la Méthode de l'Evaluation Contingente...................................35

III.4.1. Les principes de la méthode..............................................................35

III.4.1.1. Les quatre mesures du surplus ....................................................35

III.4.1.2. La question de la valorisation......................................................36

III.4.2. Les risques d'erreur inhérents à la méthode............................................37

III.5. Modèle analytique.................................................................................38

III.5.1. Les variables ..............................................................................38

III.5.1.1. Variable endogène..................................................................38

III.5.1.2. Variables exogènes.................................................................38

III.6. Le modèle...........................................................................................40

III.6.1. Spécification du modèle............................................................... ...41

III.6.2. Estimation du modèle.....................................................................42

III.7. Données.............................................................................................42

CHAPITRE IV : PRESENTATION DES RESULTATS ET INTREPRETATION............43

IV.1. Analyse descriptive du CAP.....................................................................43

IV.1.1. Fréquence des CAP annoncés............................................................43

IV.1.2. Fréquence des CAP Moyen et Médian.................................................44

IV.1.3. Consentement à payer par commune...................................................45

IV.1.4. Statistiques descriptive des variables....................................................45

IV.2. Estimation et interprétation des résultats ......................................................47

IV.2.1. Résultats de l'estimation .................................................................47

IV.2.2. Analyse et interprétation des résultats..................................................48

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS.......................................................50

REFERENCE BIBLIOGRAPHIQUE.................................................................52

TABLE DES MATIERES...............................................................................iv

ANNEXES................................................................................................54

LISTE DES TABLEAUX................................................................................v

Tableau 1 : Nature économique de la gestion des déchets ménagers

Tableau 1 : Production spécifique des déchets dans le district d'Abidjan

Tableau 3 : Composition des déchets

Tableau 4 : Poste de groupage dans le district d'Abidjan

Tableau 5 : Tonnage dans le district d'Abidjan pour les 5drenières années

Tableau 6: Synthèse des coûts de collecte et de transport des déchets payés aux entreprises

Tableau 7 : Synthèse des coûts de mise en décharge payés aux entreprises

Tableau 8 : Charges et ressources mobilisées

Tableau 9 : Récapitulatif des variables

Tableau 10 : Nombre de ménage interrogé par commune

Tableau 11 : Montant du consentement proposé pour une collecte satisfaisante

Tableau 12 : Montant du consentement pour la pérennité du service de pré-collecte

Tableau 13 : Moyenne et Médiane du CAP1

Tableau 14 : Moyenne et Médiane du CAP2

Tableau 15 : Consentement à payer par commune

Tableau 16 : Résultats descriptif et description des variables

Tableau 17 : Résultats de l'estimation

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille