Organisation du système de contrôle de gestion dans une PME en RDC

2.2. Organisation du Service du contrôle de gestion 

Cette section nous permet de saisir la manière dont est organisé un service du contrôle de gestion au sein une entreprise. Pour sa compréhension, notre réflexion porte sur l'analyse du professeur Henry Mintzberg. L'auteur donne les cinq éléments de la structure d'une organisation puis les formes de structure des organisations.

Ces deux notions feront les matières de cette section.

2.2.1 Structure organisationnelle

Les organisations offrent une grande diversité de structures en même temps qu'une stabilité et une efficacité très différentes. Depuis le début du siècle, chercheurs et praticiens ont tenté d'expliquer les causes profondes de ces différences. Leurs réponses, très variées, peuvent être appréhendées au travers de l'examen d'écoles, de doctrines qui caractérisent les tendances dominantes de certaines approches.

Du foisonnement des théories, Henry Mintzberg, professeur de management à l'université MC Gill de Montréal, a tiré une synthèse particulièrement intéressante. Dans son célèbre ouvrage structure et dynamique des organisations, il définit la structure d'une organisation comme `'la somme totale des moyens employés pour diviser le travail entre tâches distinctes pour ensuite assurer la coordination nécessaire entre ces tâches ».^((*)1)

Ø Eléments de la Structure

D'après Mintzberg, les organisations sont composées de cinq éléments de base :

· Le centre opérationnel : il rassemble les membres de l'organisation (opérateurs) dont le travail est directement lié à la production des biens et des services. Il procure les entrées nécessaires à la production, fabrique et distribue les produits, assure la maintenance

· Le sommet stratégique : sa fonction est de faire en sorte que l'organisation remplisse sa mission de façon efficace et qu'elle serve les besoins de ceux qui la contrôlent ou qui ont sur elle du pouvoir (propriétaires, administrations...). Il exerce des fonctions de supervision directe : allocation des ressources, règlement des conflits, contrôle, diffusion de l'information, leadership. Il est également chargé de la gestion des conditions de frontière de l'organisation et de ses relations avec l'environnement (contacts à haut niveau, négociation...). Enfin, il doit développer la stratégie de l'organisation.

· La ligne hiérarchique : c'est la ligne d'autorité, composée de cadres, contremaîtres, etc., qui joint le sommet stratégique au centre opérationnel. Chaque membre de la chaîne hiérarchique accomplit, à son niveau, le travail du sommet hiérarchique

· La technostructure : elle est composée d'analystes, chargés de la conception et de l'adaptation de la structure, qui agissent sur le flux de travail par le biais de la standardisation.

· Les unités fonctionnelles logistiques : il s'agit des unités qui ont une fonction particulière à remplir : recherche, contentieux, relations publiques, etc. elles interviennent indirectement dans le flux de travail

Le contrôleur de gestion trouve sa place dans la technostructure : il aide la ligne hiérarchique et le centre opérationnel, et a une influence sur la façon dont les autres travaillent.

* ⁽¹⁾ H. Mintzberg : structure et dynamique des organisations, tiré du site Web