Section 3 : La formation du personnel à
l'ONATRA
La formation professionnelle au sein de l'ONATRA occupe une
place importante au point où il existe toute une sous-direction
chargée de la formation du personnel.
L'ONATRA compte de ce fait sept centres et écoles
chargées d'assurer la formation de ses agents dont 2 centres s'occupent
de la formation générale administrative et managériale.
Tous les autres centres s'occupent de la formation technique spécifique
à chaque département. Il s'agit de :
1) L'école de navigation qui forme dans les
spécialités fluviales ;
2) L'école technique ONATRA qui forme dans les
spécialités techniques de constructions navales ;
3) Le centre de formation de ports maritimes forme aux
fonctions portuaires maritimes ;
4) Le centre de formation du port de Kinshasa forme dans les
spécialités portuaires fluviales ;
5) Le centre de formation des chemins de fer forme dans les
spécialités ferroviaires ;
6) Le centre de formation police et pompiers forme aux
spécialités de gardiennage, de police et des sapeurs
pompiers ;
7) Le centre de formation des cadres s'occupe de la formation
des cadres au management, aux techniques financières et autres
spécialités.
3.1. De la politique de formation à l'ONATRA
Selon l'article 63 de la convention collective de l'ONATRA
l'employeur s'engage à assurer et à promouvoir la formation
professionnelle de ses travailleurs par des cycles de formation, de recyclage
et de perfectionnement organisés dans l'entreprise ou par les organismes
officiels et éventuellement à l'étranger, selon un plan de
formation élaboré.
Différentes méthodes permettent de
déceler les besoins en formation des travailleurs :
1) L'établissement d'un questionnaire : qui
consiste à recueillir auprès des agents, par écrit, des
informations sur leur travail et leurs besoins en formation ;
2) L'interview : qui consiste en un entretien tête
à tête entre l'analyste et le sujet axé sur les points
précis de la situation professionnelle de ce dernier ;
3) L'observation : elle permet d'analyser les
comportements des individus dans leurs postes de travail.
Nous avons constaté au sein de différents
départements que l'identification des besoins divergeants
c'est-à-dire que chaque responsable a sa propre manière de
déceler les besoins en formation et en fait une méthode qui lui
est propre ou qui le convient.
Nous pouvons citer parmi ces méthodes :
- La réalisation du budget : par cette méthode,
le responsable du département ayant la gestion du budget dans ses
attributions peut avoir son évolution (dans le cas où les
recettes seraient bien entendues en baisse) et rechercher les causes
endogènes (erreurs de la part des agents, liées à la
qualité des services) et ainsi initier des formations au
bénéfice des agents de son département ou des autres
départements ;
- La répétition des pannes permet aux
responsables du département technique de déceler des manquements
pour conduire à une demande de formation ;
- Outre ces éléments, il y a aussi des besoins
de formation exprimés et initiés par la ligne
hiérarchique.
Retenons par-là que les méthodes
d'identification des besoins au sein de l'ONATRA ne sont pas les mêmes
mais dépendent d'un dirigeant à l'autre.
Tout au long de leurs carrières professionnelles, les
agents de l'ONATRA suivent diverses formations : nous pouvons citer les
formations sur le tas et la conversion.
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