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Impact du droit international de l'environnement sur le droit national congolais

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par Blaise Freddy NGUIMBI
Université de Limoges - Master2 Droit international et comparé de l'environnement 2006
  

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3- Le milieu marin.

Le milieu marin est l'un des constituants de l'espace naturel bénéficiant d'une réglementation au plan mondial. En effet, le souci de préserver l'intégrité du milieu marin a conduit les gouvernements et les institutions internationales à l'élaboration en commun, des instruments juridiques de protection. Trouvant de l'intérêt à défendre cette cause, le Congo s'est lancé dans cette activité normative en prenant part non seulement aux conférences interétatiques sur la question, mais en authentifiant par la signature, les accords comme: la convention des Nations Unies sur le droit de la mer, la convention sur les zones humides d'importance internationale particulièrement comme habitats des oiseaux, eau du 02 février 1971, le protocole en vue d'amender la convention relative aux zones humides d'importance internationale particulièrement comme habitats de la sauvagine,...

Loin de se limiter à édicter des règles internationales en matière de protection du milieu naturel, l'activité normative de la communauté internationale couvre également l'aspect lié à la lutte contre la pollution.

B. La lutte contre la pollution.

La lutte contre la pollution a été à l'origine de nombreuses rencontres internationales. Dans ce domaine précis, le Congo a pris une part active à l'élaboration d'un certain nombre de traités.

Pendant que certains touchent à la pollution due aux déchets et substances dangereuses(1), d'autres concernent la pollution de l'air(2), d'autres enfin sur les pollutions marines(3).

1- Les déchets et substances dangereuses.

Les polluants organiques persistants sont parmi les plus dangereux polluants réjétés dans la nature jour après jour par l'activité humaine. Ce sont des substances très toxiques qui sont à l'origine de nombreux maux: maladies, malformations et même la mort. Elles sont une source d'inquiétude et font l'objet d'une prise en compte à l'échelle mondiale. C'est dans ce contexte que juristes, scientifiques, Etats, organisations internationales, ONG vont organiser des rencontres qui se succédèrent donnant ainsi lieu à la rédaction des traités. Au rang de ces derniers, le Congo a apposé sa signature à un certain nombre, dont la convention de Rotterdam sur la procédure de consentement préalable en connaissance de cause applicable à certains produits chimiques et pesticides dangereux, la convention de Stockolhm sur les polluants organiques persistants,etc

D'autres instruments juridiques allant dans le sens de la lutte contre la pollution, visent particulièrement la pollution de l'air.

2- La pollution de l'air.

Inspirés par les rapports d'experts internationaux, les Etats ont pris conscience, au cours des années 1980, de l'ampleur du phénomène de réchauffement de la planète. Les changements climatiques font subir à l'homme une menace qui risque d'altérer de manière grave et irréversible tant les écosystèmes que l'humanité elle-même. La République du Congo de son côté, conscient de la gravité de la situation, n'est pas en marge de l'initiative internationale dans le domaine de la lutte contre la pollution de l'air. Ce qui l'a conduit à signer la convention des Nations Unies sur les changements climatiques, le protocole de Kyoto sur les changements climatiques, la convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone, le protocole de Montréal, etc...

Mais l'action de lutte contre la pollution n'en est pas ici limitée car elle s'étend aux pollutions marines.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote