L'électricité et le gaz de ville, les facteurs de la hausse de la demande et la gestion dans la Daira de Senia en Algérie.

I.2.2 Un taux de couverture de 94,7% en électricité et 40,7% en gaz de ville

Le territoire de la daïra enregistre actuellement un taux d'électrification de l'ordre de 94,7%, suivant les données collectées auprès de la SONELGAZ, direction de la distribution de Sénia. Ce pourcentage a rejoint le taux national qui est à 96%. A titre de rappel, la daïra compte actuellement 34459 abonnés au réseau électrique. Pour ce qui est du gaz naturel, l'on saura que la daïra enregistre un taux de 40,7%, soit 14045 abonnés reliés au réseau de distribution de gaz naturel. Ce chiffre connaîtra un accroissement durant cette année grâce au programme de raccordement de près de 5 000 foyers, notamment les nouvelles constructions, selon l'entreprise. Mais, ce chiffre de 40% cache bien des vérités, comme l'équité de la distribution entre localité et l'accès de la population à ce service, il cache aussi plusieurs causes qui bloquent et qui freinent la progression de ce taux.

I.2.3 Evolution de la consommation d'énergie, une hausse de 30,4% pour l'électricité et 14% pour le gaz naturel par an

Tableau N°8 Daïra de Sénia : évolution de la consommation de l'électricité entre 2006-2008

Année					Type de consommation en KWh
	MT+BT			Dont ménages			Secteur Tertiaire			Sect. Industrie
2006	254	842	366	71	445	060	28	560	459	154	836	847
2007	275	635	403	76	539	913	34	458	210	164	637	280
2008	316	739	127	86	306	225	41	949	222	188	483	680

Source : SONELGAZ, Direction de distribution de Sénia, juin 2009 MT : Moyenne Tension (10 KV et 30 KV)

BT : Basse Tension (220 V et 380 V)

A l'image du pays, la daïra de Sénia connait depuis plusieurs années une demande accrue et continue sur l'électricité surtout et sur le gaz naturel. D'après les chiffres du tableau N°8, le taux de consommation globale de la daïra en électricité est passé de 8,2 % entre 2006-2007 à un taux de 15% entre 2007-2008, il a presque doublé durant la période 2006-2008. Elle et passée de 274 635 403 KWh en 2007 à 316 739 127 KWh en 2008, soit une évolution de 41103724 KWh par an, dont respectivement : 14,5 % d'évolution pour les gros clients comme l'aéroport international, et la zone industrielle, suivi de 12,7 % pour les ménages et de 11 % pour le secteur tertiaire. Cet accroissement s'explique par le développement des activités économiques, mais favorisée aussi par une croissance démographique et par l'extension de l'utilisation des produits électroménagers dans les foyers.

Cette consommation d'énergie est « la consommation facturée » par les services de la facturation de SONELGAZ. La consommation réelle au niveau du territoire de la Sénia est égale à l'énergie facturée + 30 % de l'énergie détournée et non facturée. Les 30 % représentent les pertes. 7% de pertes techniques, le reste est du à la fraude massive, c'est énorme d'après les responsables de l'entreprise locale. En réalité la consommation de l'électricité totale de la Daïra en 2008 avait avoisiné les 395 923 909 KWh. Logiquement, le taux de la consommation en électricité est de 30,4% entre 2007 et 2008.

Tableau N°9 : Daïra de Sénia : évolution de la consommation du gaz de ville entre 2006-2008

Année				Type de consommation en Thermies
	MP+BP			Dont ménages			Secteur Tertiaire			Sect. Industrie
2006	234	806	280	138	264	242	3	536	484	93	005	554
2007	247	165	182	145	873	715	3	742	340	97	549	127
2008	281	620	301	173	296	272	3	975	904	104	348	125

Source : SONELGAZ Direction de Distribution de Sénia, juin 2009 MP : Moyenne Pression/ BP : Basse Pression

D'après les données du tableau N°9 relatif à la consommation du gaz par canalisation, le constat est identique à celui de l'électricité. Pour les mêmes causes citées, la consommation totale du gaz a connue un rythme d'évolution de 14 % entre 2007 et 2008.

La demande locale en gaz a sensiblement augmenté au cours des dernières années selon un rythme de croissance annuelle entre 2007-2008 de 18,7 % pour les ménages, une véritable progression de la demande dans ce secteur, (même si le réseau gaz n'est pas vraiment développé) dû principalement à l'utilisation massive du chauffage en longue période de froid. Le secteur industriel a aussi enregistré une évolution de 7%. En revanche, un taux de 6,2 % de progression chaque année pour le secteur tertiaire. A l'origine de cette hausse, c'est le développement socio-économique suivi par l'intégration de plusieurs projets industriels et l'expansion économique en général au niveau de la zone étudiée.

Tableau N° 10 : Taux de couverture en énergie électrique et gaz de la daïra de Sénia en 2009

Communes	Electricité		Gaz de ville
	Abonnés en	Taux de	Abonnés	Taux de
	électricité	couverture%	en gaz	couverture%
Sénia	15420	98%	9647	62,5%
Sidi Chahmi	14975	91%	2438	16,3%
El Kerma	4064	95%	1960	48,2%
Total daïra	34459	94,7%	14045	40,7%

Source : SONELGAZ Direction de Distribution de Sénia, juin 2009

L'analyse des chiffres du tableau N°10, où sont regroupés les taux par commune, révèle un point essentiel. En effet, la couverture en électricité de 95% et même celle du gaz de ville, avec 40% se rapprochent du taux national. Ceci, d'une manière globale. Se sont plutôt les chiffres de la commune de Sidi Chahmi qui attire l'attention, où la couverture en électricité est à 91% (inferieur à la moyenne nationale), mais plus inquiétant encore c'est le taux très faible de l'accès au gaz de ville, il dépasse à peine les 16%.

Les mêmes données par commune et par district donnent un nouveau constat. En réalité, dans le même espace de la daïra ou même à travers celui de la commune, les taux d'accès aux réseaux, le gaz surtout, ne sont pas équilibrés. Il y'a des agglomérations et des quartiers qui sont bien dotés que d'autres. On peut même lire, d'après ces chiffres, l'existence d'une population favorisée par rapport à une autre à travers ce territoire. Les chefs lieux des communes sont plus équipés de gaz de ville que le reste de leurs agglomérations secondaires.

En s'appuyant sur les données du tableau N° 11, le déséquilibre spatial concernant la desserte du gaz de ville, va bien être ressentit. Des inégalités d'accès à toutes les échelles. Il y'a lieu de constater qu'à travers le territoire de la daïra, toutes les agglomérations n'ont pas une proportion à part égale lorsqu'il s'agit de la population ayant accès à l'électricité et/ ou gaz de ville surtout. En effet, il existe même des localités qui n'enregistrent aucun abonné qui profite de cette énergie qui est le gaz de ville. L'exemple de l'agglomération de Nedjma ou de Saint Rémy et sans équivoque.

Dans le tableau suivant, et pour mieux apprécier le taux d'accès au réseau de gaz de ville dans mon terrain, par district, et pour une meilleure exploitation des chiffres, j'ai jugé utile d'ajouter une colonne pourcentage (% du nombre d'abonné gaz / d'abonnés en électricité). On peu tout de suite établir le constat, et distinguer les quartiers et les agglomérations qui dépassent le taux d'accès national, de ceux vraiment démunis, en passant par les territoires qui rejoignent la moyenne nationale qui est de 40%.