1.10. Données relatives à
la gestion des ressources humaines au sein des associations
La gestion des ressources humaines au niveau des associations
est différente d'une structure à une autre. Cela varie en
fonction de différents facteurs parmi lesquels il ya la taille de la
structure, la zone d'intervention et la capacité de mobilisation des
ressources.
Il arrive également que certains modes de gestion des
ressources humaines au sein d'une association soient
« imposés » par un bailleur de fonds du fait que ce
dernier y met énormément de ressources financières et donc
impose le mécanisme de gestion qui lui convient. Ce mécanisme de
gestion n'est pas prévu dans les textes de création de
l'association.
Enfin, au regard des difficultés de gestion des
ressources humaines rencontrées par certains responsables
d'associations, dans la gestion des activités, ces derniers ont
perçu la nécessité de mettre en place un système de
gestion des ressources humaines, en vue de répondre aux nouvelles
exigences du moment. Ainsi, certains ont procédé à la mise
en place de manuel de procédure de gestion.
4.2.1. Le mode de recrutement du personnel au sein des
associations
Le mode de recrutement des membres des associations varie
d'une structure à une autre. En effet, cela varie en fonction de la
taille de la structure, de sa zone d'intervention et surtout de sa
capacité de mobilisation financière.
Ainsi selon les structures, nous avons la répartition
suivante :
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Types de recrutement
|
Effectifs
|
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Références aux textes de l'association
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16
|
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Appels à candidature
|
04
|
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Recrutements internes en fonction du profil
|
10
|
|
Total
|
30
|
A-2-Tableau réprésentat le mode de
récrutement du personnel au sein des associations concernées par
notre étude
B-2-Diagramme circulaire concernat le type de recrutement du
personnel au dein des associations couverte par notre étude
Sur l'ensemble des structures interviewées, une grande
partie à savoir 16 associations sur les 30
déclarent que le recrutement de leur personnel se fait en fonction des
textes fondamentaux de la structure. Cela en fonction des besoins du personnel
pour les activités à réaliser. Les textes dont se fondent
ces associations sont entre autres le statut, le règlement
intérieur et le protocole d'accord...
Dix (10) structures déclarent que leur
recrutement se fait à l'interne en fonction des besoins du personnel et
surtout du profil du poste demandé.
Quatre (04) autres déclarent faire le
recrutement de leur personnel par appel à candidature en fonction du
besoin de personnel.
A la lecture du diagramme circulaire issue du tableau
représentant le mode de recrutement du personnel, nous pouvons dire que
dès le départ, le recrutement du personnel au sein des
associations ne suit pas une rigueur ni une logique administratives. Lorsque
54% des associations se basent sur leurs textes fondamentaux pour assurer le
recrutement du personnel, il ya déjà des défaillances
qu'on peut signaler car ces textes ne sont pas souvent en conformité
avec les textes légaux en matière de recrutement et de gestion du
personnel administratif. Ces textes ne prévoient pas par exemple le plan
de gestion de carrière ni les critères de recrutement selon le
profil du poste.
En dehors des quatre structures qui représentent 13% de
l'échantillon, le recrutement se fait à travers la promotion
interne des membres ou des volontaires qui parfois ne répondent pas au
profil réel du personnel à recruter.
En somme, il faut noter le manque d'une harmonie réelle
pour le recrutement du personnel au niveau des associations. L'absence de cette
harmonie à travers la mise en place d'un manuel de procédure de
gestion administrative et financière bien claire pour le recrutement du
personnel des associations ont donc des répercutions sur la
qualité des services offerts par les associations.
1.10.2. Les
bénévoles
Ainsi le bénévole est par définition
celui qui donne son temps pour le compte d'une association ou d'un organisme
sans but lucratif, sans rien recevoir en retour d'autre que la simple
gratification morale de la gratuité de son don. Or malgré cette
définition non juridique du bénévolat, cette notion reste
encore floue et parfois incomprise au niveau de certains membres
associatifs.
Dans certaines structures, il ressort que parfois, il ya un
problème de statut réel des bénévoles. Une
première difficulté vient du fait que certaines associations ne
disposent pas de cahier de charge qui définie clairement le rôle
des bénévoles au sein de la structure. A cela, on il faut ajouter
la facilité du statut de la loi du 10/ADP/1992et l'absence
véritable, au Burkina Faso, d'un statut de sociétés
à but non lucratif. Certaines structures associatives de part leur
taille et leur développent sont devenues « des
entreprises sociales » au détriment de l'essence premier de
leur existence.
La plupart des structures sont nées de façon
volontaire dans l'optique de répondre à un besoin
spécifique de leur communauté à un moment donné.
Ainsi, au sein de ces organisations, on note la présence en
majorité de bénévoles et de volontaires qui y consacrent
un peu de leur temps au profit du travail de la communauté. Force est de
constater qu'au fil du temps ces structures ont grandi et sont
devenues « des entreprises sociales » et
nécessitent le recrutement de personnel compétent en vue de
répondre au besoin de leur communauté.
Dans la plupart des cas, la place des bénévoles
est réduite au profit des professionnels.
A cela, il faut ajouter l'existence d'une confusion entre les
rôles des bénévoles et ceux des salariés.
Sur l'ensemble des structures associatives la majorité
du personnel est composée de bénévoles. Mais on note
parfois la présence de professionnels salariés qui sont plus
moins recrutés grâce à l'appui de certains partenaires pour
la gestion de projets spécifiques.
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