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Analyse des interventions des ONG et associations œuvrant dans le secteur de l'Action Sociale et leur coordination dans la région du Plateau central au Burkina Faso

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par Cyrille YANKINE
Institut international d'ingénierie de l'eau et de l'environnement - Master 2 innovation développement et société 2011
  

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1.6.2 Définition des termes

· Les ONG peuvent être entendues comme tout groupement, mouvement ou association constitué(e) de façon durable par des individus ou des personnes morales appartenant à un même Etat ou à des Etats différents en vue de la poursuite de buts non lucratifs10

Trois catégories d'ONG :

Les initiatives communautaires locales, couvrant des zones géographiques limitées.

Ces organisations, très connues sous le nom d'organisations à base communautaire (OBC)
relèvent souvent d'un département ministériel approprié et opèrent sur un budget limité, tout

en dépendant fortement du volontarisme. Les nombres ne sont pas connus, mais ce groupe est le plus nombreux parmi les ONG ;

Les ONG qui couvrent une zone plus large sont enregistrées en vertu du cadre juridique approprié des ONG. Ce sont pour la plupart les ONG urbaines ; et

Les ONG internationales qui ont mis en place des filiales ou sections locales qui ont un degré significatif d'autonomie plus ou moins important.

· Association : « mise en commun permanente des activités de plusieurs personnes dans

er

un but non lucratif (loi du 1 juillet 1901) ». Le Petit Robert

· Action sociale : Ensemble des interventions tendant à promouvoir l'autonomie et la protection des personnes, la cohésion sociale, l'exercice de la citoyenneté, la prévention des exclusions sociales et la correction de leurs effets (Politique Nationale d'Action Sociale du Burkina Faso, avril 2007).

· Domaine de l'action sociale : Selon le décret n°2002-255/PRES/PM du 18 Juillet 2002, portant attributions des membres du Gouvernement Cinq (5) domaines d'intervention constituent le champ d'action spécifique du Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité Nationale. Il s'agit de :

- la protection et la promotion de l'enfant ;

- la promotion de la famille ;

- la protection et la promotion des personnes défavorisées et marginalisées ;

- la promotion de la solidarité nationale ;

- le secours d'urgence et la réhabilitation en cas de catastrophes.

· Travailleur Social : La profession d'assistant social ou de travailleur social cherche à promouvoir le changement social, la résolution de problèmes dans le contexte des relations humaines et la capacité et la libération des personnes afin d'améliorer le bienêtre général. Grâce à l'utilisation des théories du comportement et des systèmes sociaux, le travail social intervient au point de rencontre entre les personnes et leur environnement. Les principes des droits de l'homme et de la justice sociale sont fondamentaux pour la profession.

· Service déconcentré: Les services déconcentrés de l'État sont les services spécialisés qui aident le Gouverneur ou le Haut commissaire à veiller à l'application des décisions gouvernementales et de l'administration centrale. Ce sont les bras armés des ministères.

· Service décentralisé : Services auxquels l'Etat a transféré ses compétences. L'État a transféré des compétences à des personnes morales qu'il crée (par opposition à la déconcentration, qui est le transfert de compétences à l'intérieur de l'État. La décentralisation consiste à transférer certaines compétences de l'autorité centrale (ou d'instances hiérarchiquement subordonnées) à des organes locaux qui ne dépendent pas d'elle.

· Coordination : c'est l'action de coordonner, d'ordonner, d'agencer les parties d'un ensemble en vue d'un objectif particulier. La coordination au sein d'un groupe cherche à diriger les initiatives ou les actions de ses membres vers la réalisation d'un but commun avec la meilleure efficacité.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon