2.3 Comment mesurer le développement durable ?
La mesure du développement durable nécessite au
préalable la définition d'indicateurs. Un indicateur du
développement durable « montre de manière
intégrée l'état du bien être économique,
social, environnemental et les changements intervenus dans une région,
une communauté...» (Ejigu, 2011, p. 19).
Pour faciliter la mesure du développement durable,
Ejigu (2011) a soumis à la Commission Economique pour l'Afrique un cadre
d' indicateurs de développement durable spécifiques à ce
continent, qu'elle a classé selon les thèmes suivants :
Transformation économique et macroéconomie, Pauvreté,
Gouvernance, Alimentation et agriculture, Santé et nutrition,
Equité sociale (femmes, groupes vulnérables), Education,
formation et culture, Démographie, Terres, Forêts, Eau douce,
Biodiversité, Energie, Risques anthropiques, changement et
variabilité climatiques, infrastructures, science et technologie,
Océans, mers et zones côtières, modes de consommation et de
productions durables, Paix et sécurité,
Partenariat mondial pour le développement ; Ces
thématiques font référence à des engagements
nationaux, régionaux et mondiaux et font dans certains cas partie des
thèmes de la Commission des Nations unies pour le développement
durable (CNUDD), dont le mandat est d'assurer le suivi efficace de la
conférence des Nations unies pour l'environnement et le
développement.
Au regard des problèmes récurrents auxquels
fait face la gestion des aires protégées dans le bassin du Congo,
parmi lesquels une faible implication des parties prenantes, pressions sur les
ressources du fait de la pauvreté des populations locales, braconnage,
discrimination de certains groupes sociaux, opacité dans la gestion des
ressources (Agnangoye (2009) ; UICN (2010)) , nous retiendrons 4 des
thématiques proposées pour notre étude : la gouvernance,
la pauvreté, la biodiversité et l'équité sociale.
Pour évaluer la contribution de la gestion du TNS au
développement durable, nous mesurerons la contribution de cette
dernière à la conservation de la biodiversité, à la
réduction de la pauvreté, à l'équité
sociale, ceci à travers une bonne gouvernance.
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Piliers
du développement durable
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Engagements nationaux, régionaux
et mondiaux
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Thème de la CNUDD?
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Thèmes
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Sous thèmes
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CE1
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BS 2
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PE 3
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· Accès à l'emploi
· Amélioration des revenus
· Croissance économique/développement
local
· Accès aux services de base : eau, santé,
éducation
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Oui
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Oui
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Oui
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OMD, NEPAD
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Oui
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Biodiversité
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· Efficacité des mesures de conservation
· Structure fonctionnelle de lutte anti braconnage
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Oui
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Oui
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Oui
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Convention sur la diversité biologique,
Convention africaine sur la nature et les ressources
naturelles, AEO4, NEPAD, convention des nations unis sur la lutte
contre la désertification, IPF5
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Oui
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Equité sociale (femmes,
pygmées)
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· Accès équitable à l'emploi
· Partage équitable des avantages
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Oui
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Oui
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Oui
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Plate-forme de Beijing, Chartes de la femme et de l'enfant de
l'UA
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Non
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Gouvernance
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· Respect de la loi/règlementation
· Transparence dans la gestion
· Participation des différents acteurs
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Oui
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Oui
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Oui
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MAEP6 , NEPAD, OMD
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Oui
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Tableau 4: Ancrage institutionnel des
thématiques retenues pour évaluer la contribution de la gestion
du TNS au développement durable (adapté de Ejigu,
2011)
1 Croissance économique
2 Bien-être social
3 Protection de l'environnement
4 African economic outlook, perspectives pour le
développement économique africain
5 IGAD Partner Forum, Fourun des partenaires de
l'autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD)
6 Mécanisme africain d'évaluation par
les pairs
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