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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations Professionnelles Agricoles (OPA ) au Bénin. Cas des OPA soja dans la commune de Glazoué

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par Abdel Taoficky SIDI
Ecole supérieure internationale d'enseignement technique (ESIET- Bénin ) - Master II en ingénierie en développement Local 2012
  

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DISCUSSION

- Sur le cadre d'étude

La commune de Glazoué est l'unité spatiale de base de l'étude. L'étude s'est intéressée au leadership des acteurs sociaux (les facteurs de contre performance) au sein des OPA soja. Dans l'avenir cette étude devra d'une part être approfondie et intégrer, voir maîtriser les circuits de vente du soja ; d'autre

part, il faudrait étendre la présente étude dans les autres communes quiproduisent le soja au Bénin, dans l'intention de faire une comparaison des
résultats, afin de générer à l'échelle nationale et continentale les conclusions quis'imposent.

De même les résultats comparés des recherches dans les autres localités permettront d'en faire des lois et des théories d'étude sur les OPA soja en particulier et sur les autres filières en général.

- Sur la démarche méthodologique

La descente sur le terrain ne nous a pas permis d'assister à autant de réunions comme nous l'avons souhaité. Nous nous sommes, plus basés sur les informations collectées avec le guide d'entretien et le questionnaire. La participation à plusieurs réunions nous aurait permis d'observer les interactions (affinités) entre les membres, d'étudier le processus de prise de paroles et la disposition des membres au cours des réunions.

- Sur les résultats

La culture de l'esprit démocratique est nécessaire au sein des organisations professionnelles agricoles. Il faut au sein des OPA, une vraie incitation visant à générer, la motivation et l'intérêt chez les membres, en vue de trouver des solutions aux différents problèmes de leadership.

Pris dans ce concept, l'animation des organisations professionnelles agricoles devrait se définir comme une stratégie ayant pour objectifs l'augmentation et le renforcement des capacités des OPA soja, à résoudre leurs propres problèmes, et à faire régner des relations très harmonieuses entre dirigeants ou responsables et simples membres.

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Quand aux réalités sociales qui influencent les activités, nous allons nous référer à la discussion sur les trois hypothèses avancées se trouvant dans la suite.

Hypothèse n°1

La survie ou non des OPA soja est liée aux comportements et aux discours que les membres tiennent. Les résultats soulignent qu'il y a retard et absence de certains aux réunions sans justification, la non entrée des cotisations, le manque de dévouement dans le travail, l'intoxication, etc. Un manque d'informations se crée par l'absence régulière aux réunions. Le manque d'information pousse à la mal compréhension, à l'intoxication. Des membres comprennent autrement les informations issues des réunions et les diffusent aussi mal à d'autres membres qui ne sont pas venus aux réunions. En dehors de l'absence régulière aux réunions, tous les membres ne payent pas les côtes parts sociales, les cotisations ne sont pas régulières, les droits d'adhésion aussi, si bien que les dépenses reviennent pratiquement à une minorité. Cette minorité se constitue souvent de quelques membres du bureau exécutif. Il existe du fait une sous information sur les devoirs et les droits des membres envers leur organisation commune. Il est aussi important de souligner les discours provocateurs que tiennent certains membres. Rehausser le ton par exemple sur quelqu'un peut conduire à des soulèvements qui entraineraient des conflits. Si le ton n'était pas élevé et que le différend est réglé dans le calme, les autres ne se seraient pas impliqués. Pour prévenir ces conflits il faut une bonne gestion des réactions et émotions des membres, une bonne gestion des positions et insatisfaction et une bonne gestion du pouvoir48.

Hypothèse n°2

La survie ou non des OPA soja est liée aux types de relation entre encadreurs et encadrés. Le tableau n°18, intitulé: Fréquence intervention x Fonctionnalité montre le lien qui existe entre la fréquence des interventions et la survie ou non des OPA soja. La disparition de certaines OPA soja est en grande partie fonction de la fréquence des interventions. Une ONG qui est en difficulté de fonctionnement répercute involontairement ses difficultés sur le

48 Centre Africa Obota, lors de la formation des villages Kpakpazoumè et Adourékoman sur la gouvernance dans une institution de micro-finance (IMF KAKPERE) à laquelle nous avons assisté, pendant la collecte des données pour la réalisation de ce mémoire le 13-04-12.

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fonctionnement des OPA soja qui sont sous son intervention. Les structures d'intervention non formelles constituent des réseaux et jouent également un grand rôle dans l'écoulement du soja dans les marchés et envers d'autres consommateurs. A entendre les producteurs, ils affirment, leur difficulté à trouver des semences de soja de qualité, à trouver un meilleur marché d'écoulement du soja et déplorent l'absence de financement des travaux relatifs au soja par les institutions de financement étatiques et privées. Faisons remarquer que notre échange avec un responsable de caisse d'épargne et de prêt nous révèle que les caisses rurales ne font des prêts qu'aux filières soutenues et organisées par l'Etat et dont les institutions décentralisées s'y impliquent. C'est le cas de la filière riz et celle du coton, mieux organisée que la filière soja.

Nous tenons à faire remarquer aussi que, les paysans des arrondissements enquêtés : Assanté, Ouèdèmè, Zaffé, Sokponta, Gomé, produisent, mais la majorité vit dans un cercle vicieux dans lequel la production est faible environ une tonne et demi à l'hectare (1,5tonne/ha), où règne la mal organisation de la vente du soja, un faible revenu et une faible épargne, où il y a un niveau de vie bas et un faible investissement des producteurs. Ainsi, l'Etat est entrain de démissionner en laissant la main libre aux ONG. Les ONG seules ne peuvent remplacer l'Etat. L'Etat doit assumer ses rôles régaliens en participant réellement à implanter de véritables usines de transformation adaptée à chaque zone de culture.

Hypothèse n°3

La survie ou non des OPA soja ne dépend pas des logiques ayant soustendues leur création. Les OPA soja qui existent et qui ont un bon encadrement et une meilleure politique d'écoulement du soja se portent mieux que les OPA soja qui n'en ont pas. La survie ou non de ces OPA soja est plus liée à l'encadrement, aux comportements et aux discours des membres.

- Sur l'Afrique

Le développement est l'action de développer, c'est l'utilisation d'un processus d'accumulation et d'éclosion des richesses et de sa répartition équitable à toutes les couches de la population dans le but de procurer la

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prospérité individuelle et collective. Elle suppose la satisfaction totale des cinq besoins fondamentaux de l'homme que sont : se nourrir, se vêtir, se loger, se soigner et s'instruire.

Pour le Professeur H. AGUESSY, lors du Colloque International sur le thème : « Relations Afrique-Chine ; enjeux, défis et perspectives », «...les relations doivent juguler la torpeur, l'inconscience, la passivité, l'esprit de facilité et promouvoir la vigie permanente, la prise en main, par les Africains, de leur destin, le sens de l'intérêt général, la compétence. »49 Ainsi, personne ne peut développer l'Afrique à la place des africains, seuls les africains eux-mêmes sont les maîtres de leur propre destin et seuls les africains par le mécanisme conjugué de développement (encrée dans la culture africaine) que nous mettront en place, pourra sortir nos populations du cercle vicieux actuel qui inhibe, gangrène toutes initiatives. Amener, la jeunesse à avoir confiance en elle même et à ne pas avoir peur d'initier car, seule la création des entreprises pourvoira des emplois décents et luttera contre les fléaux sociaux. Il faut également amener les jeunesses africaines à s'accepter, à se faire confiance et à travailler ensemble sur des IESS qu'elles auraient elles-mêmes définies, issues des problèmes centraux spécifiques à leur environnement.

Pour B. KOSSOU50., à l'heure des réévaluations, il ne s'agit pas de se replier sur les pipeaux élégiaques, les tam-tams, les temps du chasseur et des céréales pilées de la subsistance. Pour lui, notre ultime chance est de reprendre résolument la maîtrise des matières premières de notre sous-sol. Nous devons trouver une solution à l'exploitation presque à zéro franc des minerais africains (l'exemple du Congo) exploités par l'occident et nous unir pour surtout mettre fin à la pratique du « diviser pour régner », caractéristique de l'intervention occidentale sur le continent.

L'indicamétrie51 doit devenir une école de pensée au développement de l'Afrique, qui serait enseignée dans les facultés dans toutes les universités africaines. Former des spécialistes pour conquérir le marché mondial avec les études indicamétriques dont l'efficience et la précision ne sont plus à démontrer. La CICI (Carte d'Identité Capacitaire Intrinsèque) est un outil de l'indicamétrie

49 Professeur Honorat AGUESSY, Colloque International, sur le thème : « Relations Afrique-Chine ; enjeux, défis et perspectives », IDEE, du 23 au 27 avril 2009, P5.

50 La dimension culturelle du développement, Paul-Marc HENRY et Basile KOSSOU, Collection CAURIS, les nouvelles éditions africaines/UNESCO, Lomé, 1985, p112.

51 Science inventée par le Professeur Moustapha DIABATE en 1963, qui permet de mettre l'homme qu'il faut à la place qu'il faut. Elle est basée sur deux indicateurs : les indicateurs objectifs et les indicateurs subjectifs.

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qui a pour avantage de faire le diagnostic capacitaire de l'individu, de l'entreprise, de tout système qui porte un nom. Appliqué au concept du développement de l'Afrique, par exemple, la CICI peut déterminer l'analyse prospective de l'Afrique, déterminer les problèmes, définir avec précision les stratégies de développement, déterminer les types de personnes qu'il faut pour conduire la destinée des contrées de l'Afrique à l'horizon choisie.

Pour favoriser un réel développement de l'Afrique, la démarche méthodologique qu'il conviendrait à mettre sur pied serait de favoriser le partenariat sud-sud entre pays africains industrialisés et non industrialisés. Cette démarche prendrait en compte les domaines : économique, social, politique, environnemental, culturel et technologique.

- Sur le plan socio-économique :

· Contribuer à opérationnaliser l'intégration sous régionale.

· Trouver une solution nationale, sous-régionale et continentale adéquate au « cercle vicieux ».

· Favoriser l'émergence d'une banque africaine bien structurée, dynamique et adaptée aux réalités africaines pour financer les projets, programmes et plans des différents pays constitutifs.

· Favoriser les conditions pour l'instauration d'une monnaie commune à l'Afrique.

· Avoir une politique globale d'implantation des usines de transformation (par grandes régions) des produits consommés par les populations africaines où seuls les africains seraient les principaux actionnaires.

- Sur le plan politique

· Prévenir les conflits sur le continent en faisant barrière à toute ingérence étrangère au continent.

· Veiller à une politique de concertation afin qu'il n'y ait pas des actions isolées.

· Avoir une force militaire toujours prête à intervenir dans n'importe quel pays africain lorsque les voies diplomatiques n'y répondent plus.

Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la commune de Glazoué

- Sur le plan environnemental

· Réfléchir sur des actions concrètes de protection de l'environnement, des animaux et de traitement des déchets.

· Respecter et instaurer encore d'autres forêts sacrées qui
seront gérées par les dignitaires des cultes traditionnels.

- Sur le plan culturel

· Réguler le système éducatif pour que les étudiants qui ont la possibilité d'étudier dans un domaine se trouvant dans un autre pays africain n'aillent en dehors du continent.

· Veiller au retour des étudiants allés étudier à l'étranger vers leur continent pour éviter la « fuite des cerveaux ».

· Créer des facultés dans toutes les universités africaines pour l'enseignement de l'indicamétrie (école de pensée indicamétrique).

· Former des spécialistes pour conquérir le marché mondial avec les études indicamétriques dont l'efficience et la précision ne sont plus à démontrer.

· Avoir une langue africaine commune.

· Avoir une chaîne de télévision continentale.

· Encourager les festivals panafricains de danses africaines, des films africains, des dessins animés portant sur les grands inventeurs de la diaspora, sur des sujets d'actualité et instructifs pour les populations.

- Sur le plan technologique

· Créer une ligne budgétaire pour former et équiper les laboratoires de recherches nationaux et continentaux.

· Organiser des recherches communes sur les handicapes qui minent le développement du continent.

Il faut des centres de recherche appliquée pour poser les problèmes de façon scientifique et proposer des solutions pratiques adaptées aux conditions socio-économiques des bénéficiaires.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore