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Contribution des Comités de Sécurité et Santé au Travail (CSST ) dans la prévention des risques professionnels dans les mines d'or industrielles au Burkina Faso

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par Karim BONKOUNGOU
Ecole nationale d'administration et de magistrature du Burkina Faso - Diplome d'inspecteur du travail 2011
  

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Chapitre I : Missions et fonctionnement du CSST dans les mines d'or

industrielles au BF 2827

Section I : Les attributions du CSST 28

Paragraphe I : La mise en place du CSST 28

Paragraphe II : Les missions et les tâches du CSST 29

Section II : Le fonctionnement du CSST 30

Paragraphe I : Les obligations du CSST 30

Paragraphe II : Composition du CSST 32

Paragraphe III : Les activités du CSST 33

A. Protection des membres du CSST 33

B. Les moyens du CSST et les obligations du chef d'établissement 33

C. Cas du CSST de SEMAFO-BF.SA 35

D. Cas du CSST de mine d'or de Youga 3938

E. Analyse des tâches du CSST 41

Paragraphe IV : Les limites et difficultés du CSST 42

Chapitre II : Perspectives de renforcement du rôle du CSST dans la prévention des risques professionnels 4645
Section I : Renforcement des missions du CSST et des capacités des

membres dans la prévention des RP 46

Paragraphe I : Composition du CSST 46

Paragraphe II : Renforcement des missions et prérogatives du CSST 47

Paragraphe III : Renforcement des capacités des membres du CSST 48

Section II : Le suivi contrôle du fonctionnement des CSST 49

Paragraphe I: Rôle du service de sécurité et le service de santé au travail 49

Paragraphe II: Rôle de l'Inspection du Travail et de la CNSS 50

Paragraphe III : Rôle CTNCSST et la création d'un cadre de concertation 51

CONCLUSION GENERALE 54

BIBLIOGRAPHIE 56

ANNEXES 61

ANNEXES

Annexe 1 : arrêté N°2008-02/MTSS/MS/SG/DGSST du 06/01/2009 po rtant création, attributions, composition et fonctionnement des CSST

Annexe 2 : Questionnaire sur le fonctionnement des CSST des mines d'or industrielles au Burkina Faso

Annexe 3 : PV de composition des CSST Annexe 4 : PV de rencontre des CSST

Annexe 5 : Recommandations des participants aux soixante-douze (72) heures de la prévention des risques professionnels de la CNSS tenues à Koudougou les 14, 15 et 16 décembre 2011

1

Annexe 5 :

Recommandations N°1, 2, 4 et 5 des participants aux soixante-douze (72) heures de la prévention des risques professionnels de la CNSS tenues à Koudougou les 14, 15 et 16 décembre 2011

RECOMMANDATION N°1 SUR LA TENUE D'UNE RENCONTRE NAT IONALE DE DIAGNOSTIC DU DYSFONCTIONNEMENT DES COMITES DE SECURITE ET DE SANTE AU TRAVAIL (C.S.S.T) EN 2012.

- Considérant que la prévention des risques professionnels est un enjeu de productivité pour l'entreprise ;

- Considérant le rôle incontournable des Comités de Sécurité et de Santé au Travail dans la gestion inclusive et participative des risques professionnels dans les entreprises ;

- Considérant la léthargie actuelle des Comités de Sécurité et de Santé au Travail ;

Nous, participants aux soixante-douze (72) heures de la prévention des risques professionnels tenues à Koudougou les 14, 15 et 16 décembre 2011 ;

Recommandons à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale de convoquer courant 2012, sous l'égide du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de la Sécurité Sociale, une rencontre nationale de diagnostic du dysfonctionnement des Comités de Sécurité et de Santé au Travail.

Fait à Koudougou, le 16 Décembre 2011

Les Participants

RECOMMANDATION N°2 SUR LA FORMATION DES MEDECINS GENERALISTES SUR LES PROCEDURES DE RECONNAISSANCE ET DE DECLARATION DES MALADIES PROFESSIONNELLES.

- Considérant la sous notification des maladies professionnelles ; - Considérant l'insuffisance du nombre de médecins du travail ;

- Considérant que la médecine du travail réalise une articulation entre la

médecine et les disciplines industrielles, sociales et économiques ;

Nous participants aux soixante-douze (72) heures de la prévention des risques professionnels tenues à Koudougou les 14, 15 et 16 décembre 2011 ;

Recommandons au Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de la Sécurité Sociale et au Ministère de la Santé de soumettre une requête conjointe au Bureau International du Travail (BIT) et à l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) pour la formation des médecins généralistes sur les procédures de reconnaissance et de déclaration des maladies professionnelles.

Fait à Koudougou, le 16 Décembre 2011

Les Participants

3

RECOMMANDATION N°4 SUR LA FORMATION DE SPECIALISTES EN SECURITE ET SANTE AU TRAVAIL.

- Considérant l'insuffisance des professionnels de la sécurité et de la santé au travail ;

- Considérant que l'accès aux connaissances représente une nécessité vitale pour tous ceux qui ont un rôle à jouer dans la prévention des risques professionnels ;

- Considérant que la productivité du travail est le facteur le plus important de croissance à long terme ;

Nous participants aux soixante douze (72) heures de la prévention des risques professionnels tenues à Koudougou les 14, 15 et 16 décembre 2011 ;

Recommandons, à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et l'Office de Santé des Travailleurs (OST), la formation de spécialistes en sécurité et santé au travail.

Fait à Koudougou, le 16 Décembre 2011

Les Participants

RECOMMANDATION N°5 SUR LA MISE EN OEUVRE DU DERNIER ALINEA DE L'ARTICLE 236 DU CODE DU TRAVAIL SUR L'ELABORATION ET LA MISE EN OEUVRE PAR LES ENTREPRISES D'UN PLAN ANNUEL D'AMELIORATION DES CONDITIONS ET DU MILIEU DU TRAVAIL.

- Considérant l'absence de plan d'amélioration des conditions et du milieu du travail dans les entreprises ;

- Considérant que l'application scrupuleuse de la législation du travail constitue la base et le minimum de l'amélioration des conditions et du milieu de travail ;

- Considérant que les organisations d'employeurs et de travailleurs sont l'instrument de transmission des règles juridiques.

Nous participants aux soixante douze (72) heures de la prévention des risques professionnels tenues à Koudougou les 14, 15 et 16 décembre 2011 ;

Recommandons, au Conseil National du Patronat Burkinabè (CNPB) et aux organisations syndicales des travailleurs la mise en oeuvre du dernier alinéa de l'article 236 du code du travail sur l'élaboration et la mise en oeuvre par les entreprises d'un plan annuel d'amélioration des conditions et du milieu du travail.

Fait à Koudougou, le 16 Décembre 2011

Les Participants

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