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Définitions et généralités des régimes douaniers économiques

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par Emmanuel COULIBALY
Université des sciences sociales et de gestion Bamako - Maitrise en sciences économiques 2012
  

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SECTION II : L'EXPORTATION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT PASSIF :

Paragraphe 1 : Bases Juridiques et Définition :

1.1 Bases Juridiques :

- Articles 207 du Code des Douanes ;

- Arrêté n° 04-1647/MEF-SG du 18 Août 2044.

1.2 Définition :

Le perfectionnement passif est le régime douanier qui permet d'exporter temporairement, en suspension totale ou partielle des droits et taxes, des marchandises en vue de les soumettre à des opérations de perfectionnement.

Par opérations de perfectionnement on entend :

- l'ouvraison de marchandises, y compris leur montage, leur assemblage, leur adaptation à d'autres marchandises ;

- la transformation de marchandises ;

- la réparation de marchandises, y compris leur remise en état et leur mise au point ;

- le complément de main d'oeuvre.

Paragraphe 2 : Historique et Finalité du perfectionnement passif :

Selon une pratique courante par le passé et de plus en plus fréquente à l'époque moderne, des entreprises nationales sont amenées à s'adresser, pour des motifs divers, à l'industrie étrangère pour faire procéder à une ouvraison, à un complément d'ouvraison ou à la transformation de produits nationaux.

Pendant longtemps, lors de la réimportation des marchandises ainsi travaillées à l'étranger, les opérations de cette nature donnèrent lieu à taxation comme s'il s'agissait de marchandises d'origine étrangère.

Mais, il fallut attendre la reforme du Code des Douanes français de 1948 pour que soit enfin consacré officiellement le principe d'un mode privilégié de taxation en faveur de ces opérations et reconnue la nécessité d'en réglementer les conditions et modalités d'application dans le cadre d'un régime douanier nouveau adapté à la finalité économique particulière des situations en question.

Au Mali, ce régime fut introduit en 2001 dans la loi n°01-75/AN-RM du 18 Juillet 2001à l'article 207 portant code des Douanes sous la dénomination d'Exportation Temporaire pour Perfectionnement Passif.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon