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MASTER
«URBANISME ET AMÉNAGEMENT»
Spécialité Espaces urbains,
Démarches de projet
Parcours Programmation architecturale et
urbaine
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Abdramane SANOU
La qualité d'usage des équipements
médico-sociaux : de l'évaluation d'usages à la
programmation
Lieu du stage : ARVHA
Directeur de mémoire : Jodelle
Zetlaoui-Léger
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Mémoire de Stage 2ème
année
2010
MASTER «URBANISME ET
AMÉNAGEMENT»
Spécialité Espaces urbains,
Démarches de projet
Parcours Programmation architecturale et urbaine
Mémoire de Stage 2ème
année
Remerciements
A la fin de ma formation à l'Institut d'Urbanisme de
Paris, je tiens à remercier tous ceux qui ont contribué à
la réalisation de cette formation.
Je pense en particulier à :
- Madame Liliane PIERRE-LOUIS, Urbaniste D.I.U.P, maître
de conférences à l'IUP ;
- Tous les enseignants du parcours propgrammation
architecturale et urbaine ;
- Les responsables de l'Association pour la Recherche sur la
Ville et l'Habitat, madame Catherine GUYOT et monsieur Luc GIVRY ;
- Tout le personnel d'ARVHA ;
- Mon épouse Zakiétou et toute ma famille qui
m'ont soutenu pendant mes deux années d'études à
Paris ;
- Messieurs David BARRO et Paul BAYILY de la Cellule d'Appui
à la Gestion Communale (CAGEC) ;
- Monsieur Seydou ZAGRE, Maire de la ville de
Koudougou ;
Enfin, ma directrice de mémoire qui m'a guidé
tout au long de ce travail,
Madame Jodelle ZETLAOUI-LEGER, Urbaniste, Sociologue,
Maître de Conférences.
Table des
matières
Remerciements
1
Table des matières
3
INTRODUCTION
5
PARTIE 1 :
REGARD SUR LA STRUCTURE D'ACCUEIL ET
DEROULEMENT DU STAGE
7
1.1LA STRUCTURE ARVHA
8
1.1.1. Historique d'ARVHA
8
1.1.2. Les champs d'interventions
d'ARVHA
9
1.1.2.1. La formation professionnelle
9
1.1.2.2. Les études et recherches
12
1.1.2.3. Les programmes européens et
internationaux
12
1.1.3. Organisation et fonctionnement
13
1.1.3.1. L'équipe technique
13
1.1.3.2. La coordination des
activités
14
1.1.3.3. Les contraintes
14
1.1.4. Les conditions matérielles de
travail
16
1.1.4.1. La localisation
16
1.1.4.2. L'immobilier
16
1.1.4.3. Le matériel de travail
16
1.2.ROLE DANS LA STRUCTURE
17
1.2.1. Contexte du l'étude
17
1.2.2. Typologies des équipements
étudiés
18
1.2.3. Missions effectuées
19
1.2.3.1. Démarche
d'évaluation
19
1.2.3.2. Les visites
21
1.2.3.3. Analyse synthèse des
interviews
21
1.2.4. Des compétences acquises
23
PARTIE 2 :
LA QUALITE D'USAGE ET ENJEUX
PROGRAMMATIQUES
25
2.1. RETOUR D'EXPERIENCE DE
L'EVALUATION
27
2.1.1. de la maîtrise d'ouvrage
à la gestion
27
2.1.2. Des qualités des projets
27
2.1.3.1. des insuffisances dans la
démarche programmatique et le contenu de certains projets
31
2.1.3.2. des difficultés liées
à l'usage de certains espaces
33
2.2. ENJEUX PROGRATIOQUES DANS L'APPEL A
PROJET
36
2.2.1. Une procédure très
encadrée
36
2.2.2. les acteurs de la programmation dans
l'appel à projet
38
2.2.2.1. Les décideurs politiques et
administratifs
38
2.2.2.2. Les promoteurs
38
2.2.2.3. Les associations d'usagers
39
2.2.3. De la maîtrise d'ouvrage dans
l'appel à projet
39
2.2.4. Le cahier des charges, entre
pré-programme et programme
40
2.2.5. Des avantages de la nouvelle
procédure dans la programmation
41
2.2.5.1. L'équilibre territorial de
l'offre en équipement médico-social
41
2.2.5.2. Une garantie financière et
une réduction des délais de traitement des dossiers
41
2.2.6. Des risques liés à la
procédure d'appel à projet dans la programmation
42
2.2.6.1. Difficulté de
détermination du besoin d'équipements médico-sociaux
42
2.2.6.2. Le risque d'une certaine
standardisation des programmes
42
2.2.6.3. La concurrence des «
grands promoteurs » ?
43
CONCLUSION
44
BIBLIOGRAPHIE
45
ANNEXES
46
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