B. L'HYPOTHÈSE DE LA MISE EN
OEUVRE DES SOLUTIONS THÉORIQUES
1. DÉMARCHE DE LA MISE EN
OEUVRE
Les solutionsque nous avons proposées pour combler les
insuffisances de la gestion des VIsont réalisables sur le court et moyen
terme suivant une démarche progressive.
Sur le court terme (1-2 ans), il s'agira
d'optimiser les procédures de passation des marchés publics
ensimplifiant et en accélérant les processus de commande des VI
pour éviter les retards dans leur réception.
Il s'agira aussi de réaliser des études
statistiques sur les ventes de VI des années précédentes
pour une meilleure planification et un meilleur suivi. Cela consistera d'une
part, à mettre en place des outils d'analyse pour évaluer la
capacité financière de la commune sur la base de la moyenne des
collectes des années précédentes. D'autre part, mettre en
place des outils de suivi et d'évaluation comme les indicateurs de
performance, permettraégalement d'évaluer l'efficacité des
collecteurs et des processus de gestion des VI. Comme exemple d'indicateurs de
performance, on peut citer :
· Écart de stock (physique vs théorique)
chez les agents collecteurs.
· Taux d'anomalies (numéros manquants,
annulations).
· Délai de vente du stock.
· Part des recettes issues des VI dans les recettes
propres collectées.
Sur le moyen terme (2-3 ans), il s'agira de renforcer des
capacités des collecteurs de la mairie en les équipant de moyens
logistiques (motos) et instaurer des formations continues.De
plus,l'instauration de mesures incitatives pour les agents collecteurs comme
des systèmes de primes et gratifications basés sur la performance
des collecteurs peuvent les motiver à améliorer leur
efficacité, réduisant ainsi les risques de fraude et augmentant
les recettes propres de la commune.
Pour limiter les risques de détournement par les agents
extérieurset les risques d'intrusion, la Mairie pourrait diffuser sur
les canaux de communication (télévision, radio, réseaux
sociaux), les informations concernant les nouvelles réformes; et
d'organiser des campagnes pour la sensibilisation des contribuables. Cette
sensibilisation consistera à les informer sur l'importance de la
vérification de l'authenticité des VI qu'ils ont achetées
et de leur conservation après paiement.
Pour l'authentification,l'intégration des codes QR sur
les valeurs inactives permettrait de vérifier instantanément
l'authenticité de chaque support grâce à une lecture
numérique unique et infalsifiable; que ces VI soient des supports
numériques ou physiques. Contrairement aux numérotations
classiques, le code QR est difficile à reproduire, ce qui limite
fortement les tentatives de contrefaçon. De plus, chaque scan peut
être enregistré dans une base de données
centralisée, assurant la traçabilité des mouvements des
VI.
Figure II-1 Exemple de code QR
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