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Efficacite des Privatisations camerounaises : une analyse à travers la théorie de la Gouvernance partenariale

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par Jean Biwolé Fouda
Université de Douala - D.E.A de Sciences de Gestion 2004
  

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UNIVERSITY DE YAOUNDE II

THE UNIVERSITY OF YAOUNDE II

FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES FACULTY OF ECONOMICS AND ET DE GESTION MANAGEMENT

EFFICACITE DES PRIVATISATIONS CAMEROUNAISES :

Une analyse à travers la théorie de la gouvernance partenariale

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du Diplôme d'Etudes Approfondies (D.E.A) en Sciences de Gestion, option Finance

Par :

BIWOLE FOUDA Jean Maîtrise en Finance et Comptabilité BBA in Accounting and Finance

Sous la direction du : Assisté de :

Pr. Claude BEKOLO Isaac TAMBA

Agrégé des Sciences de Gestion Docteur d'Etat ès

Directeur de L'ENSET de Douala Sciences Economiques

Directeur Adjoint de L'ESSEC de Chargé de Cours à

Douala L'Université de Yaoundé II, (FSEG)

Juillet 2004

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

SOMMAIRE

INTRODUCTION GENERALE ........................................................................................ 2

PREMIERE PARTIE: ASPECTS THEORIQUES DE LA RELATION PRIVATISATION PERFORMANCE............................................................................ 11

CHAPITRE 1 ........................................................................................................................... 12

LE CADRE CONCEPTUEL DE LA PRIVATISATION ................................................................ 12

Section 1 : Privatisation : définitions et objectifs ........................................................... 12

Section 2 : Le Débat sur la Relation Privatisation Performance .................................... 16

CHAPITRE 2 ........................................................................................................................... 26

LA THEORIE DE LA GOUVERNANCE : UN NOUVEAU CADRE D'ANALYSE DE LA RELATION P/P .................................................................................................................... 26

Section 1 : Origines et Implications de la TGP ............................................................... 26

Section 2 : LA PRIVATISATION : un changement du système de gouvernance ............. 32

CONCLUSION PREMIERE PARTIE........................................................................... 42

CHAPITRE 3 ........................................................................................................................... 46

PRIVATISATIONS CAMEROUNAISES : DEROULEMENT ET METHODE D' EVALUATION .............................................................................................................. 46

Section 1 : Le processus de privatisation camerounais ................................................... 46

Section 2 : Démarche d'investigation dans le secteur des entreprises privatisées au

Cameroun ......................................................................................................................... 55

CHAPITRE 4 ........................................................................................................................... 67

UN APERÇU DES PERFORMANCES ECONOMIQUES ET PARTENARIALES DES ENTREPRISES PRIVATISEES AU CAMEROUN ................................................................. 67

Section 1 : Les Résultats du Modèle d'EPP .................................................................... 67

Section 2 : Interprétations et implications des résultats du modèle d'EPP .................... 80

CONCLUSION DEUXIEME PARTIE ......................................................................... 83

CONCLUSION GENERALE .............................................................................. 84

AVERTISSEMENT

« L'Université de Yaoundé II n'entend donner aucune approbation

ou improbation aux opinions contenues dans ce mémoire, celles-ci doivent être considérées comme étant propres à l'auteur »

DEDICACES

A mes parents :

- Mme FOUDA née MBIA MANGA Rébecca

- M. FOUDA OBONO Joseph

REMERCIEMENTS

Un proverbe Beti nous fait savoir que "celui qui dit merci demande encore".

Qu'il me soit permis de dire vivement merci :

- au Seigneur Dieu tout Puissant, car il est à l'origine de tout ce qu'il y a de bon dans ce mémoire ;

- à mon Père et ma Mère à qui je dois tout ;

- au Professeur Claude BEKOLO pour la très grande disponibilité avec laquelle il a conduit ce travail, malgré ses nombreuses responsabilités ;

- au Docteur Isaac TAMBA, pour ses précieuses remarques. En

tant que spécialiste des privatisations, il a éclairé vivement ce travail ;

- aux responsables de la CTPL (Commission Technique de

Privatisation et des Liquidations), et particulièrement à M. Bruno EPOUBE qui a été mon encadreur durant les quatre semaines de stage effectué dans cette structure ;

- aux responsables de la Direction de la Statistique et de la Comptabilité Nationale, pour les données sur les entreprises privatisées mises à notre disposition ;

- à mon grand frère Zéphirin BAHEL pour toute la logistique mise

à ma disposition ;

- à mes camarades et amis Mbilli Onana André-marie, Jean- bosco Effa, Gaston Betsama, Thiery Enoa, Jules Lipouck, Laurent Patrick Ndenga, Freddy Christel Bekono, et Rosine Bangue Mambo pour leurs soutiens multiformes ;

- à ma petite soeur Hélène Estelle Ngono Fouda, pour le climat

familial qu'elle a toujours su préservé autour de moi.

- VI -

RESUME

L'objectif de cette recherche est de savoir quel est l'impact de la privatisation sur la performance économique et partenariale des entreprises privatisées au Cameroun ? En nous appuyant sur les arguments avancés par les théories néo institutionnelles, nous émettons la première hypothèse selon laquelle "la privatisation améliore la performance économique de la firme". La deuxième hypothèse trouve ses fondements dans la TGP et affirme que "la privatisation améliore la valeur appropriable par chaque partenaire". Une comparaison des résultats avant/après la privatisation de 12 entreprises camerounaises aboutit aux conclusions suivantes. La privatisation accroît la performance économique des entreprises ainsi que la valeur appropriable par

les partenaires personnel et bailleurs de fonds.

Mots clés : Privatisation -- Performance économique -- Performance partenariale -- Théorie de la Gouvernance Partenariale

- VII -

ABSTRACT

The objective of this research work is to find the impact of privatization

on economic and stakeholder performance of Cameroon enterprises. Our first hypothesis, based on the neo-institutional theories is as follows: "privatization increases economic performance of firm". The second hypothesis in line with the stakeholder governance theory is that "privatization increases the assets value

of each stakeholder". A comparative study lead on results before and after privatization of twelve firms in Cameroon confirms the validity of our two hypothesis.

Key words: Privatization -- Economic Efficiency -- Stakeholder Efficiency-- Stakeholder governance theory.

- VIII -

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

CA Conseil d'Administration

CTPL Commission Technique de

Privatisation et des Liquidations

DSCN Direction de la Statistique et de

BICIC Banque Internationale pour le Commerce et

l'Industrie du Cameroun

CAMSHIP : Cameroon Shipping Lines

CAMSUCO Cameroon Sugar Company

Comptabilité Nationale

EPP : Efficacité partenariale des

CAMTEL MOBILE

Cameroon Télécommunications - Mobiles

privatisations

GE : Gouvernance d'entreprise

Moy A : Moyenne after

Moy B : Moyenne before

P/P : Privatisation /performance

RE : Ratio de rentabilité économique

ROE : Return on equity

TAG : Théorie de l'agence généralisée

TG : Théorie de la gouvernance

TGP : Théorie de la gouvernance partenariale

VA : Valeur ajoutée

VBF : Valeur appropriable par les bailleurs de fonds

VE : Valeur appropriable par l'Etat

VS : Valeur appropriable par les

Salariés

CEPER Centre de Production et d'Edition pour l'Enseignement et la Recherche

CHOCOCAM Chocolaterie Confiserie Camerounaise

COCAM Contreplaqués du Cameroun

HEVECAM Hévéa du Cameroun

OCB Organisation Camerounaise de la Banane ONDAPB Office Nationale de Développement de l'Aviculture et du Petit Bétail.

REGIFERCAM Régie Nationale des Chemins de Fer du

Cameroun

SCDM Société Camerounaise de Métallurgie

SEPBC Société d'Exploitation des Parcs à Bois du

Cameroun

SOCAMAC Société Camerounaise de Manutention et d'Acconage

SOCAPALM Société Camerounaise des Palmeraies SOFIBEL Société Forestière et Industrielle de Belabo SONEL Société Nationale d'Electricité du Cameroun

SPFS Société de Palmeraie de la Ferme Suisse

SRL Société de Raffinage du Littoral

-IX -

LISTE DES TABLEAUX

TABLEAU 2.1 : Exemple de conflits cognitifs et contractuels entre partenaires

de l'organisation

TABLEAU 3.1 : Evolutions attendues

TABLEAU 3.2 : Données sur les Entreprises Privatisées TABLEAU 3.3 : Entreprises privatisées au Cameroun TABLE 4.1 : Test du ROE

TABLE 4.2 : Test du RE TABLE 4.3 : Test du VS TABLE 4.4 : Test du VE TABLE 4.5 : Test du VBF

TABLE 4.6 : Synthèse des Résultats

- X -

LISTES DES GRAPHIQUES

Figure 2.1 : Le statut de créancier résiduel et élargissement de la

Gouvernance chez certains auteurs

Figure 3.1 : Principales étapes du processus de prise de décision

Figure 3.2 : Techniques contractuelles des privatisations

Figure 3.3 : Modèle d'efficacité partenariale des privatisations

Graphique 1 : Evolution du ROE Graphique 2 : Evolution du RE Graphique 3 : Evolution du VS Graphique 4 : Evolution du VE

Graphique 5 : Evolution du VBF

- XI-

Introduction generale

" Dans une monarchie, la recherche

de l'honneur fait mouvoir toutes les parties du corps politique de sorte qu'il se trouve que chacun va au bien commun, croyant aller à ses intérêts particuliers"

Montesquieu

L'esprit des lois

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9Impact, le film from Onalukusu Luambo on Vimeo.