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L'émigration clandestine et la coopération internationale

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par Youssef NOUR
Université Sidi MOhammed ibn abdellah - LIcence 2007
  

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Chapitre II : La conférence Euro- Africaine : quel résultat ?

Section I : Recommandations et décisions

La déclaration de Rabat adoptée le 11 juillet à l'issue des travaux de la conférence ministérielle sur la migration et le développement, préconise une approche globale, équilibrée, opérationnelle et réaliste, dans le respect des droits fondamentaux et de la dignité des migrants et des refugiés.

En vertu de cette déclaration, les 57 pays présents à cette rencontre internationale se sont engagés à créer et à développer un partenariat étroit entre eux pour travailler de façon conjointe sur le phénomène de routes migratoires qui touchent leurs peuples.

L e plan d'action adopté au cours de cette conférence avait pour objectif de répartir les initiatives arrêtées en fonction des axes suivants :

+Migrations et développement :

-Promotion et développement : en garantissant un climat favorable susceptible d'animer la coopération économique et ainsi agir sur les causes profondes des flux migratoires irréguliers ; Rendre la migration un attribut positif du développement et promouvoir l'intégration originale en tant que moyen de lutte contre la pauvreté tout en favorisant la coopération dans certains secteurs générateurs d'emploi (tourisme, agriculture...) ; ainsi que l'octroi d'un soutien technique et économique aux migrants voulant investir dans leurs pays d'origine moyennant quelques facilités liées au transfert de l'épargne mais aussi en créant des réseaux appartenant à plusieurs à plusieurs disciplines et ayant pour objectif de contribuer au développement économique et au Co -développement (favoriser le développement dans les zones fortement touchées par l'exode rural ).

-Assurer le développement de la formation des étudiants Africains en leur élargissant l'accès aux Universités Françaises tout en mettant une politique initiative du retour au pays d'origine pour lutter contre la fuite des cerveaux.

-Favoriser l'accès aux nouvelles technologies d'informations et l'acquisition de l'expérience professionnelle.

+Migration légale :

-Etablissement de programme de coopération en matière de gestion de la migration légale en développant des services administratifs responsables de l'émigration afin de leur permettre la réception des informations utiles et adéquates relatives aux canaux disponibles pour la migration légale.

-Favoriser l'accueil du migrant dans le pays de destination en lui accordant certaines facilités pour son insertion dans ledit pays.

I l est à noter que cette obligation n'incombe pas seulement au pays d'accueil car même le migrant doit disposer d'une formation préalable lui permettant de s'intégrer facilement dans la société du pays de destination.

-Adoption de mesures facilitant la circulation des personnes en allégeant les procédures de migration légale, mais aussi en améliorant l'information sur l e besoin du marché de travail ...

+Immigration illégale :

-Coopération dans la lutte contre l'émigration illégale sur les plans logistiques et financiers pour le retour des migrants se trouvant dans les pays de transit tout en respectant la dignité de ces personnes (application de l'art :13 de l'accord de Cotonou...).

-Sensibiliser les gens sur les risques de l'immigration illégale et la création d'aide destinée aux pays confrontés à des situations urgentes en matière d'émigration illégale ainsi que l'amélioration des techniques liées à l'identification des immigrants irréguliers .

-Renforcement des moyens de contrôle des frontières nationales des pays de transit et de départ en améliorant la formation des services compétents et en créant une coopération susceptible de doter les pays concernés d'une base de donnée numérisée afin de lutter convenablement contre l'immigration illégale.

+Coopération opérationnelle :

IL s'agit d'une coopération policière et judicaire et aussi d'une aide aux victimes à travers l'application de plusieurs accords ratifiés préalablement par ces Etats (plan d'action d'Ouaga dougou).

+Financement  des actions retenues par le biais de recours aux fonds de l'U.E, Etats partenaires et autres organismes ou Organisations Internationale et la mise en place, en cas de nécessité de mécanismes spécifiques et appropriés pour mettre en oeuvre les mesures concrètes identifiées lors de la conférence.

+Cadre et suivi institutionnel :mise en place de mécanismes de coopération opérationnelle entre les pays d'origine , de transit et de destination , ainsi que d'un comité de suivi en vue d'assurer la bonne mise en oeuvre du plan d'action et la cohérence des actions et des stratégies des différentes enceintes concernées...

Le plan d'action adopté par les participants à la conférence a, certes, traité le problème de l'émigration de manière inédite touchant plusieurs domaines galvanisant cet envie d'émigrer clandestinement.

Cette modalité de traitement de ce plan n'est pas obligatoirement signe de son perfectionnement, c'est ce qu'on va déduire lors du traitement de la partie suivante.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand