III-PERSISTANCE DU PROBLEME DE LA DETTE
La crise d'endettement des années 1980 a
été considérée comme résolue après
la mise en place de l'initiative Brady. Pourtant, il apparaît clairement
que cette crise a toujours présenté eu égard à
l'ampleur pris par le niveau d'endettement des pays du sud. L'endettement PED
sur tous les fronts été dans un niveau critique. Malgré
alors les différentes mesures mise en oeuvre, les indicateurs de la
dette extérieure des PED restent insupportables. D `abord le stock de
la dette ont suivi un rythme de croissance exponentielle. En terme de
structure l'endettement des PED étés fortement dominés
par dettes à long terme et privé. En même temps les
ratios d'endettement sont au niveau critique. La montée en puissance des
dettes obligataire a été au un des faits marquant qui ont
caractérisé l'endettement des PED ces dernières
annnées. Ce qui était à l'origine des crises de la dette
souveraine de la fin des années 1990 jusqu'en 2001.
Persistance du problème de la dette
Le stock de la dette a explosé. Que se soit en terme
te structure par créancier ou par échéance l'endettement
était est encore un mal partout ?
1-1) Evolution de l'encours et service de la
dette
L'endettement des PED est passe de 580 milliards de dollars
de 1980 à 1420 milliards de dollars en 1990 et 2400 milliards en
2002.En même. En même temps, le service de la dette est
passé de 90 milliards de dollar (1980 ) à 160 (1990 ) et 340
milliards en 2002( cf. tableau 12.
Tableau 12 : Evolution du stock et service de la dette
(1980-2002)
|
Année
|
Stocks de la dette
( milliards de dollars)
|
service de la dette (Milliards de dollars)
|
|
1980
1990
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
|
580
1420
2130
2190
2400
2430
2360
2330
2400
|
90
160
270
300
300
360
380
380
340
|
Source : CADTM(2003)
Graphe 3 :Evolution du stock et service de la dette
des PED (1980-2002)
D'après le CATDM, les peuples de la
périphérie ont largement remboursé la dette
contractée avant la hausse des taux d'interdit début des
années 1980 dont ils ne sont réellement responsables. Entre 1980
et 2002, la périphérie a remboursé plus de quatre mille
six cent milliards de dollars soit huit fois ce qu'elle devait en 1980. La
somme remboursée équivaut à 50 plan s Marshall. Rappelons
aussi qu'épuisent les années 1990, les inserts
représentent plus de la moitié du service de la dette ce qui
fait que ces pays ont été victimes des inserts de la dette. Le
tiers monde est cependant quatre fois plus endetté qu'en 1980 car il a
du à nouveau payer des intérêts plus élevés.
Les caractéristiques de la dette extérieure des plus gros
débiteurs du tiers-monde ( Mexique , Brésil , Argentine) ont
été modifiées au profit des banques privées du Nord
avec la complexité des gouvernements des pays endettés
concernés. Pour atteindre cet objectif , il a fallu l'intervention
conjuguée des autorités des Etats-Unis (plan Baker, plan Brady,
du cartel des banques privées créancières ( le club de
Londres ) du FMI et de la Banque mondiale. Le tableau 13 montre comment ont
été effectué cette manoeuvre .Le transfert net global des
pays du sud vers les pays du nord a été négatif.
Ce transfert net de ressources , équivalent aux lignes
de crédit obtenues durant une période , soustraction faite du
service de la dette ( principal et intérêt) a été
ainsi négative depuis 1982.
Tableau 13: Flux net de ressources dette de long
terme
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1980
|
1990
|
2000
|
|
A débourser
Total service de la dette
Principal
Interets
Transfert net
Public ou garant
Privé ou non garant
|
180
75
42
33
33
30
3
|
129
141
86
55
-12
-16
4
|
261
330
222
108
-69
|
NB: Les données sont arrondies
Source : Banque mondial , Global development
Finance, Washington (DC) , divers
L'endettement des PED a été donc un endettement
marqué par une explosion de l'encours
( stock de la dette) qui été causé par
un type d'endettement Ponzi . Ces pays ont contracté des dettes pour
rembourser les créances précédentes.. Ainsi si le stock de
la dette des PED a été 580 milliards en 1980 , et 2330 milliards
en 2001 , ils ont remboursé pendant cette période 4600 milliards
de dollars. Dans ce cadre là faut-il rappeller que d'après le
PNUD (2000) , les d dépenses militaire dans le monde
s'élèvent à 780 milliards par an et celle de la
publicité à 1000 milliards de dollars.L a dette des pays riches
est exorbitant mais ils ne sont pas confrontés à des
problèmes que traversent les PED . En effet pour référence
la dette publique des Etats-Unis était 7400 milliards en 2001 , celle
de la France 1000 milliards , Japon 7200 milliards , l'ensemble de la zone Euro
5000 milliards de dollars.Encore , la dette totale des Etats-Unis était
31000 milliards . en 2001. De l'autre coté les 1600 milliards de dette
publique extérieure des PED leur parait insupportable et constitue
même le blocage de leur défi de développement . Ce sont des
milliards qui parlent alors que quelques part à un endroit de ce
globe des milliards d'être humain ne trouvent même pas quoi
à manger ... victimes du remboursement des créances des pays du
nord et des propriétaires de capitaux en soif de rendements.
L `endettement des PED peuvent être aussi analysé
en terme régional ou des débiteurs
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