4.1.2 Objectifs de l'enquête
L'Enquête Nationale d'Identification des Orphelins et
Enfants Vulnérables (ENI-OEV, 2006) a été
réalisée par le Comité National de Lutte Contre le SIDA en
collaboration avec le Ministère des Affaires Sociales et le
Ministère de l'Administration Territoriale et de la
Décentralisation. L'opération de collecte s'est faite au niveau
national dans l'ensemble des unités administratives que compte le pays.
Les principaux objectifs à atteindre étant :
m La mise en place d'une base des données nationale
relative aux OEV ;
m La détermination des caractéristiques des OEV et
leurs localisations ;
m Le lancement du programme national de soutien aux orphelins et
autres enfants vulnérables dans le contexte du VIH/SIDA.
Les principaux axes d'intervention de ce programme sont :
L'accès aux principaux services de base
(l'éducation, la santé, la nutrition) par les OEV ;
L'encadrement psychologique des OEV ;
La protection juridique des OEV contre l'exploitation par des
tiers et la lutte contre les stigmatisations dont sont victimes ces enfants
;
La bonne gestion, le suivi et l'évaluation du programme
de soutien aux OEV.
4.1.3 Méthodologie de collecte
Une fiche de collecte nommée Fiche individuelle de
Recensement et d'Identification des Besoins des OEV a été
utilisée. Cette fiche a été adressée aux parents
des enfants préalablement informés par l'un des acteurs sociaux
suivants :
m Les Maires ;
m Les chefs des centres sociaux des communes ;
m Les chefs des villages/quartiers et autres leaders locaux ;
m Les groupes associatifs dans les communautés ;
m Les ONG/Associations ouvrant dans la prise en charge des
enfants ;
m Les chefs d'établissements scolaires ;
m Les correspondants communaux ;
m Les agents de relais communautaires ;
m Les responsables des formations sanitaires ;
m Les confessions religieuses.
Grâce à la mise à disposition de cette
fiche auprès des autorités citées plus haut, des
communiqués ont été émis par le canal de la radio,
des affiches dans les quartiers, afin que les parents fassent recenser leur(s)
enfant(s). Même les enfants sans tuteur étaient invités
à se faire recenser. La fiche de collecte des informations sur les OEV
est divisée en quatre sections. La première section permet la
localisation administrative de l'enfant ( province, arrondissement, nom du
centre social, quartier/village, le nom du chef de ménage avec qui
l'enfant habite, etc). La deuxième section contient des informations sur
les caractéristiques individuelles de l'enfant (nom et prénom,
date de naissance, sexe, situation matrimoniale, niveau d'instruction et type
de ménage). La troisième section de la fiche renseigne
objectivement sur les conditions de vie de l'OEV. Elle permet de collecter des
informations sur le nombre de parents vivants, le nombre de parents malades
depuis plus de trois mois, le nombre d'adultes dans le ménage, le nombre
d'enfants dans le ménage, le nombre de repas quotidiens, l'état
de santé et la scolarité de l'enfant. La quatrième section
sert à recueillir les informations sur les conditions subjectives de vie
(inadaptation, prédélinquance, délinquance, affirmation de
soi de l'enfant, estime de soi de l'enfant, problèmes psychosomatiques,
problèmes psychiques, situation d'autodestruction et acceptation de
l'enfant par la famille).
Pour une couverture totale , le territoire national a
été divisé en sites de collecte et 43 Organisations Non
gouvernementale ont été recrutées pour la collecte des
données sur la base de leurs expériences en matière de
prise en charge des Orphelins et Enfants Vulnérables. Chaque ONG avait
au moins un site de collecte.
Enquête pilote
L'enquête pilote s'est déroulée dans la
ville de Yaoundé en utilisant les enquêtrices et enquêteurs
ayant été retenus par une ONG locale. Elle a duré 10
jours. Ce test a permis d'identifier certaines erreurs dans les fiches de
collecte, certaines imprécisions dans la cartographie des
zones/localités d'enquête et certaines lacunes dans le programme
in-
formatique de traitement des données. A base de ces
renseignements, il a été possible de préparer la version
finale de la méthodologie de l'enquête.
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