Le secteur informel et le relachement de la contrainte budgétaire des ménages des fonctionnaires de l'état à Goma. Cas du quartier Katindo de 2005 à 2006

I.2.3. Conception actuelle9(*)

Dans la littérature : l'économie informel est aussi identifiée sous l'appellation de « secteur informel », « activités informelles» ou « secteur non structuré ». Cependant, ces différents concepts représentent sensiblement la même réalité. Jusqu'à présent, nous avons utilisé les termes « économie informelle » et « secteur informel » par respect pour la pensée des auteurs mais aussi, dans le but de faciliter l'écriture. Or, Bruno Lautier, dans son ouvrage « L'économie informelle dans le tiers monde», soutien que l'usage de l'expression « secteur informel» ne pas fondé. Deux raisons s'opposent à cette conception sectorielle de l'économie informelle aujourd'hui. D'abord, l'auteur constate l'impossibilité de séparer les activités formelles des activités informelles, les actifs formels des actifs informels. En effet, selon Catherine Coquery-Vidrovitch (1991), il semble exister une interrelation entre les productions de deux « secteurs ». Chaque type d'économie a une influence sur les, travailleurs de l'autre. Un travailleur peut également se trouver à la fois dans les deux économies. Ainsi, un fonctionnaire peut posséder une petite entreprise informelle. Enfin, Bruno Lautier souligne qu'il n'existe aucune unité entre les différents segments du « secteur informel » qualifié « d'hétérogène ».

Lors de la 90⁸ session de la conférence internationale du travail en 2002, le BIT confirme que le concept « d'économie informelle» est de plus en plus utilisé. D'après cet organisme, ce concept correspond à un phénomène dynamique, hétérogène et complexe qui ne constitue pas un « secteur » au sens de groupe industriel ou des activités économiques spécifiques.

La réalité informelle dont il est question ici est celle des activités· économiques, productrice des biens et des services, au même titre que ceux de l'économie moderne formelle. L'illégalité peut aussi être un bon indice de l'informalité d'une activité. L'illégalité dont il est question ici relève d'un non-respect de la loi, dans le sens où les activités existent souvent sans le consentement formel des autorités de l'Etat. Les activités informelles produisent donc des biens et services. La plupart du temps tout à fait légaux. Dans les activités informelles, le capital de départ est habituellement faible et les matières premières proviennent de la récupération, ou sont fournis par le client. Par conséquent, selon Maldonado (2001), ces unités utilisent peu de technologie et la production est généralement faible.

En sommes, le secteur informel se compose d'entreprises industrielles et des micro-entreprises, le capital initial y est faible, la production se fait à une petite échelle et les opérateurs économiques, formés le plus souvent sur le tas, dont le niveau d'instruction est généralement bas, ne respectent point les dispositions légales en matière de salaire, d'emploi et de recrutement, leur conduite sont fortement déterminées par les relations sociales et de préoccupation de survie.

* ⁹ www.theses.ulaval.ca