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De l'inefficacité des missions des organisations internationales dans la résolution de conflit de Darfour

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par Israël NDUWAYEZU KABIONA
Université Libre de Kigali  - Licence en droit 2010
  

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II.4.5. L'UE se contente de constater, déplorer, condamner et demander

Kofi Annan constate, déplore, condamne et demande mais il va plus loin. Il qualifie l'action des belligérants, il dénonce l'attitude de Khartoum et emploie de termes lourds de sens tels que « décevant » dans un dialogue international réputé comme traditionnellement vide. Il n'a pas peur de dire la réalité des choses, celle d'un gouvernement qui ne fait strictement rien pour désarmer ses milices, qui se soucie peu du sort de sa propre population alors que le devoir premier de tout gouvernement est justement d'assurer la sécurité de ses citoyens.

Cela est d'autant plus paradoxal que, parmi les 25 Etats membres de l'Union européenne, aucun n'a d'intérêt particulier à ce que le régime de Al-Beshir soit maintenu à la tête du Soudan. Aucun n'a a priori de lien particulier avec le SLM/A ou le MJE.97(*)

C'est cette timidité, cette passivité qui nuit à l'action de l'UE et à sa crédibilité. L'UE devait être plus vindicative dans ses propos, surtout quand on sait ce qu'elle fait pour la paix au Soudan. Certes, il y a les déclarations du Parlement européen mais cette institution n'a aucun pouvoir en matière de politique étrangère et n'est pas écoutée sur la scène internationale. L'UE devrait oser dénoncer, oser dire la réalité des choses, s'affirmer davantage. Oser dire aux personnels de l'UA qu'il est inadmissible qu'avec tout ce qu'elle apporte à l'AMIS en hommes, expériences et moyens financiers, elle ne soit pas davantage écoutée. Oser dire que la prise en compte de ses conseils est la contrepartie nécessaire de ce qu'elle donne et qu'elle ne peut se contenter d'être traitée comme la « vache à lait » du maintien de la paix en Afrique.

L'Union doit prendre ses responsabilités et exiger ce qui lui revient de droit c'est-à-dire la reconnaissance et un minimum de respect. Comment peut-elle vouloir devenir un acteur crédible des relations internationales si, totalement bloquée par le manque d'audace politique de ses Etats membres, elle se contente de vagues déclarations dénuées de portée contraignante ; si elle se satisfait du simple poste de trésorier ?

Enfin, l'UE ne communique pas assez sur les efforts qu'elle déploie en faveur de la paix au Darfour. Elle est défaillante sur ce point tant en interne qu'en externe. A ce jour, aucune politique de communication n'a encore été élaborée. Il en résulte que bon nombre d'officiers africains ignorent totalement le rôle primordial de l'UE et ne jurent que par le soutien, pourtant minime, qui leur a été apporté par l'OTAN.98(*)

* 97 Voir l'article Les Protagonistes du conflit. Disponible sur « http://www.monde-diplomatique.fr// Les protagonistes du conflit (Le Monde diplomatique).htm » Consulte le 09/09/2010

* 98 Ibidem

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