1.2.3 Roles des médias
« Rozumilowicz écrit que le rôle des
médias ne doit pas se voir restreindre seulement à l'avancement
d'un ordre politique démocratique, mais plutôt à la
recherche de transparence et de vérité » (2). Les
médias peuvent aussi contribuer au support des structures
économiques en fournissant, par
1 HEINDERYCKS F, la mal information, Plaidoyer
pour une
refondation de l'information, Bruxelles, Labor, 2003, p
75
( 2 ) ROZUMILOWICZ, Beata (2002). « Democratic change : a
theoretical perspective », in Media Reform,
Democratizingthe media, democratizing the state, éd.
préparée par Price E., Monroe, Beata Rozumilowicz, Stephan
G.Verhulst. London : Routeledge, p. 9-26.
exemple, une meilleure information sur des produits et
services ou en faisant la promotion d'une compréhension de la
société par les multiples groupes qui la constitue. Bref, les
rôles des médias sont multiples. J'ai choisi d'utiliser les quatre
rôles proposés par Kaarla Nordenstreng soit la collaboration, la
surveillance, le rôle de facilitateur et de critique.
1) Collaboration
Les médias jouent ce rôle lorsque la nation est
jeune et insécurisée (temps de guerre ou état d'urgence
par exemple). Ils permettent un échange dans l'espace publique entre les
différents agents étatiques et sociaux. Cet échange est
possible seulement si la population a accès aux médias.
Cependant, les médias peuvent jouer un rôle de formation politique
important dans le pays ; « les médias, en coordination avec les
autres instances de régulation et d'autorégulation constituent
une voie
incontournable d'éducation, de formation (de l'opinion) et
d'information de la population > (1)
2) Surveillance
Ce rôle fait référence à
l'idée généralisée que « les médias
jouent un rôle dans la démocratisation car ils sont le
quatrième pouvoir et ont un rôle « AWA »,
c'est-à-dire adversary, watchdog et agenda-setter >2 . Les
médias ont le devoir de décrier les violations de l'ordre moral
et social et d'attirer l'attention sur des enjeux importants des
(1) NKINGI, Dominique Ch (2004) Le rôle des medias
dans la reconciliation et dans la reconstruction de la République
démocratique du Congo», rapport pour le Séminiare
International sur la gestion de la transition en République
Démocratique du Congo, p. 233-241.
(2) NORDENSTRENG, Kaarle (1997). « Beyond the Four Theories
of the Press», in NETHERLANDS, Jan. Media and Politics in Transition,
Servaes & Rico Lie (eds), p. 97-109.
communautés. Cependant, « dénoncer, exercer
la fonction indépendante et critique est certes une mission de la presse
mais cette dernière devra accepter aussi à son tour d'être
critiquée » (1). Si le rôle des médias est de
surveiller et dénoncer les situations de corruption, ils peuvent aider
à la solidification du système démocratique par la
même occasion. Avec une plus grande liberté, les médias de
masse peuvent jouer leur rôle de surveillance afin de décourager
et contrer la corruption.
Les conflits ont nourri le besoin d'information des
populations locales. Ce qui est intéressant, c'est que la
prolifération des médias s'est produite lors de la transition et
des élections, mais que ces mêmes médias ne survivent pas
à la suite de ces moments clé dans la période post conflit
en RDC. Ce sont pourtant des moments décisifs où la presse peut
jouer un rôle de surveillance afin que l'État fragile ne retombe
pas dans une situation d'instabilité.
(1) NKINGI, Dominique Ch, op-cit pg 238
3) Facilitateur
Lorsque les journalistes veulent créer et soutenir un
débat dans l'espace public, ils jouent leur rôle de facilitateur
ou médiateur. Il s'agit de l'essence même du mouvement du
journalisme public et civique. Les médias doivent par ce rôle
affirme Nkingi développer une culture de la tolérance. Pour
favoriser l'acceptation de l'autre, aucun triomphalisme offensant ne doit
être accepté, et les perdants doivent accepter les
résultats. En République démocratique du Congo, la radio
Okapi a largement joué ce rôle depuis sa création en
donnant la parole aux populations locales.
4) Critique
Les médias doivent examiner et critiquer les
gouvernements au pouvoir, les institutions étatiques afin de s'assurer
d'une bonne gouvernance.
Les médias ont pour rôle d'informer le public sur
les problèmes domestiques et internationaux.
Wolfsled souligne « l'importance de la présence
d'un grand nombre de médias alternatifs qui permet aux journalistes de
consulter une variée de sources d'information et augmente leur
habilité d'analyser le système politique domestique.» (1)
Bref, les médias ont plusieurs rôles à
jouer afin de veiller au bien commun en collaborant, surveillant, facilitant et
critiquant les gouvernements.
(1) WOLFSFELD, Gadi (2008). « The Role of the News Media
in Peace Negociations : variations overtime and Circumstance
», in Contemporay Peacemaking : Conflict, Peace Process and Post-War
Reconstruction, éd. préparée par John Darby and Roger
MacGinty. 2e éd., New-York : Palgrave MacMillan Edition, p. 131-144.
Les médias peuvent non seulement aider à trouver
un compromis mais également renforcer les positions les plus
extrémistes qui peuvent mener à des actions violentes.
Permettre une liberté de presse complète dans un
État fragile peut être un lieu propice pour la naissance de
médias de haine. Wolfsled va dans le même sens lorsqu'il explique
que lorsqu'il y a « des tensions et divisions importantes au sein d'une
société, les médias vont mettre l'accent sur ces
différences et peuvent marginaliser ceux qui sont en désaccord
avec le courant de pensée populaire. » (1)
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