Section 3. ESSOR DE LA MICROFINANCE A KINSHASA
3.1. Intervenants dans le secteur de microfinance
Les acteurs impliqués dans le secteur de la microfinance
en RDC sont :
> Des individus, des groupes solidaires, des
microcrédits, petites et moyennes entreprises : confrontés au
problème de pauvreté, ils ont entrepris des activités
nouvelles, capables de générer des revenus. Ce qui les a
amenés à concevoir des micros projets en quête de micro
financement ;
> Des prestataires de services financiers, principalement
les Institutions du Système Financier Décentralisé (ISFD)
qui sont de deux types à savoir : les mutualistes (les COOPEC) et les
non mutualistes (les IMF) ainsi que les banques commerciales. C'est en
réponse aux besoins de micro financement sus évoqués que
l'on a assisté à la création de ces institutions capables
de mobiliser des ressources tant internes qu'externes et d'octroyer des micro
crédits aux personnes les plus démunies ne pouvant accéder
aux avantages du système bancaire classique ;
> Des bailleurs de fonds : ceux-ci interviennent dans la
promotion du secteur parle renforcement des capacités et par l'octroi
des financements ;
> Le Gouvernement : chargé d'élaborer une
politique et une stratégie nationale de microfinance ;
> La Banque Centrale du Congo : autorité de
régulation et de supervision du secteur.
3.2. Evolution du secteur de la microfinance en RDC
Bien qu'ayant connu des avancées timides, le secteur
de la microfinance congolais demeure jeune. Le secteur reste marqué par
une multitude des coopératives d'épargne et de crédit et
des institutions de micro finance aussi bien locales
qu'internationales.10
De manière générale, ces institutions se
caractérisent globalement par une mauvaise gouvernance, une absence de
vision stratégique des promoteurs, une absence de transparence dans la
gestion ainsi qu'une absence remarquée d'un personnel qualifié,
conduisant notamment à une mauvaise qualité de l'information
financière.
A la fin décembre 2010, la BCC a enregistré 143
IMF, dont 32 agréées en 2010. Comparé à 2009
où le nombre des institutions était à 112, il a
été observé un accroissement de 27,7% des structures
financière décentralisées agréées en 2010.
La répartition des IMF par catégorie en 2010 a
dégagé une prépondérance des coopératives
d'épargne et de crédit sur les IMF, soit respectivement 86,7% et
13,3%.(voir tableau n°1 cidessous)
L'analyse des coopératives d'épargne et de
crédit a indiqué l'existence de 122 coopératives
d'épargne et de crédit primaires et deux coopératives
centrales d'épargne et de crédit ou « COOCEC ~. Il s'agit de
la COOCEC du Nord Kivu qui a regroupé 9 institutions mutualistes de la
province du Nord Kivu et de la Centrale des Mutuelles d'Epargne et de
Crédit, en sigle MECRECO, qui a enregistré en son sein 16 COOPEC
primaires répandues sur quatre provinces du pays.
Il importe de relever que la bonne performance des
institutions bancaires orientées vers la microfinance et de certaines
structures financières aux plus démunis, augmentant ainsi le
nombre des comptes du système bancaire. Ces banques sont notamment la
ProCredit Bank, l'Advans Bank, la Trust Merchant Bank et ECOBANK.
10 Banque Centrale du Congo, « Rapport
d'activités de la microfinance 2010 »
Tableau n°1 : Evolution par type ISFD
RUBRIQUES
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Nbre
|
%
|
Nbre
|
%
|
Nbre
|
%
|
COOPEC
|
75,0
|
84,3
|
97,0
|
86,6
|
124,0
|
86,7
|
IMF
|
14,0
|
15,7
|
15,0
|
13,4
|
19,0
|
13,3
|
TOTAL
|
89,0
|
100,0
|
112,0
|
100,0
|
143,0
|
100,0
|
|
Source : BCC, 2010.
Graphique n°1 : Evolution par type ISFD
Source : BCC, 2010.
160
140
120
100
40
80
60
20
0
2008 2009 2010
IMF COOPEC
La répartition par province fait ressortir une
prédominance des structures financière de proximité dans
le Nord Kivu, le Sud Kivu et la ville province de Kinshasa. Ces trois provinces
ont détenu 81,1% du total des structures financières de
proximité du pays en 2010.
S'agissant de la province du Maniema, le nombre de ses
structures financières de proximité a doublé d'une
année à l'autre. (Voir tableau n°2 ci-dessous)
Tableau n°2 : Répartition des ISFD par
province
|
2008
|
2009
|
2010
|
Bandundu
|
9
|
10
|
12
|
Bas Congo
|
4
|
5
|
6
|
Equateur
|
0
|
0
|
0
|
Kasaï Occidental
|
1
|
1
|
1
|
Kasaï Oriental
|
1
|
1
|
2
|
Katanga
|
1
|
1
|
2
|
Kinshasa
|
29
|
33
|
39
|
Maniema
|
0
|
2
|
4
|
Nord Kivu
|
32
|
36
|
45
|
Province Orientale
|
0
|
0
|
0
|
Sud Kivu
|
12
|
23
|
32
|
TOTAL
|
89
|
112
|
143
|
Variation (en %)
|
-
|
25,8
|
27,7
|
|
Source : BCC, 2010.
Graphique n°2 : Répartition des IFSD par
province
45
40
35
30
25
20
15
10
0
5
2008
2009
2010
Source : BCC, 2010.
| 
