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La contrebande des marchandises aux entrées routières du territoire douanier de la Côte d'Ivoire. Cas du district d'Abidjan

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par Ladji BAMBA
Université de Cocody - Doctorat en criminologie 2012
  

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IX-2-Suggestions pour une bonne régulation de la contrebande
en ce qui concerne le district d'Abidjan

Géographiquement, les marchés du BLACK MARKET, de ROXY à ADJAME et les casses d`Abobo-Adjamé et de Koumassi sont les points de rencontre de tous les contrebandiers de cigarettes, de pièces détachées de véhicules ou toutes autres marchandises de contrebande à Abidjan.

Quant à l`alcool, l`axe Abidjan-Grand Bassam-Aboisso ; les différentes côtes lagunaires, maritimes (VRIDI canal, ABOBO DOUME, le quai de poissons à l`ancien débarcadère à Treichville) sont là, les endroits de la capitale économique ivoirienne où la contrebande de diverses marchandises a lieu (exemple : alcool, tabac, gasoil, boites de conserve, pile, huile alimentaire etc.).

L`activité de contrebande a lieu habituellement de nuit à l`abri des regards indiscrets. Les nationalités les plus rencontrées sont les maliens, les Guinéens pour les cigarettes et ghanéens pour l`alcool (source police économique).

Sans prétendre atteindre le niveau zéro, la contrebande ne peut qu`Otre rendue marginale et digeste pour l`économie ivoirienne. Selon le bureau des douanes chargé des enquêtes financières à la Direction Générale des Douanes, la difficulté à éradiquer la contrefaçon et la contrebande est imputable à la limitation de l`action douanière telle que prévue par les textes en vigueur, mais aussi au manque d`expertise et de formation pour distinguer un produit contrefait du produit authentique. La douane n`est pas toujours outillée pour faire la différenciation entre le plagiat, une imitation, une reproduction illégale, une copie illicite, le faux et le vrai, l`original et l`authentique.

Cela ne donne pas raison aux acteurs économiques de croiser les bras pour observer l`évolution galopante du fléau. C`est pourquoi, des actions visant à réduire ce phénomène dans notre pays doit être menées non seulement par l`Etat, les opérateurs économiques, mais aussi par les distributeurs et les consommateurs. Il s`agit donc d`informer et de former les opérateurs économiques à la gestion dynamique de leur portefeuille de propriété industrielle. Quant aux distributeurs et consommateurs, ils doivent être sensibilisés sur les méfaits de ce fléau.

La lutte contre la contrefaçon doit être celle de chaque ivoirien. Un seul geste pour le faire : exiger toujours le produit original et refuser celui de la contrefaçon ou de contrebande qui tue. Il faut faire une pédagogie approfondie autour de ce fléau afin de modifier sensiblement les habitudes et les comportements des populations face aux produits et services offerts sur le marché. Dans cette action, les campagnes médiatiques d`envergure pourraient accompagner des tournées de sensibilisation à l`échelle nationale, sans oublier l`outil précieux que représente l`école dans la formation des habitudes des futurs citoyens.

« Tout se copie, protégez vos intérêts », ce message de l`Office Ivoirien de la Protection Intellectuelle nous interpelle tous.

Le règlement de ce problème, selon nous, exige la mise en place de mesures législatives adéquates et appliquées, l`instauration d`inspections surprises, de mesures courageuses pour réguler le phénomène de la contrebande et de margouillat.

Un encadrement du personnel est exigé, un renforcement en matériels de communication, de liaison, une actualisation des techniques de contrôle est à envisager pour plus d`adaptabilité aux nouvelles formes de contrebande.

Il faut aussi associer les populations à la lutte, elles doivent être celles qui donnent des informations, des renseignements, ou celles qui dénoncent certains trafics suspects aux agents chargés des contrôles douaniers.

Il faut aussi sensibiliser cette population sur les dangers qu`elle encoure à travers le tabagisme, et l`alcoolisme, à travers la consommation de produits de contrebande de qualité médiocre qui ont un impact négatif sur l`essor économique du pays.

Il faut aussi de plus en plus que les fonctionnaires d`état tendent vers une conscience professionnelle afin d`éviter la corruption dans l`administration ; il faut qu`ils fassent de nombreux séminaires de formation en vue d`un recyclage permanent.

Malgré, la présence de loi à savoir : l`article 319 du code pénal qui stipule que : « Est puni d`une amende de 100.000 à 1.000.000 de francs ou encore de 3 mois à 3 ans toute sorte de contrebande, de contrefaçon », des entrepreneurs ou des individus ont décidé de prospérer dans ce commerce illicite de produits de contrebande à travers des réseaux bien ficelés. Ils s`approvisionnent dans certains pays de la sous-région et écoulent leurs marchandises par des détaillants disséminés à travers tout le territoire d`Abidjan et même le reste du pays. La floraison du commerce illicite de cigarettes et d`alcool ou toute autre marchandise constitue une menace pour les consommateurs euxmêmes, les entreprises locales, l`état et la société toute entière. En effet, les qualités douteuses de ces produits mis sur le marché dont on ignore tout des conditions de fabrication, mettent en danger la santé des populations.

Cette activité engage une concurrence déloyale contre l`industrie locale de cigarettes et d`alcool légalement installée qui paie des taxes et fait face à de nombreuses charges d`exploitation, le préjudice s`étend aux caisses de l`état qui ne tirent aucune taxe de ces produits qui entrent frauduleusement sur le marché national. Aujourd`hui, nous disons que l`Etat doit tout mettre en ~uvre pour réduire le mal en sécurisant non seulement les industries Abidjanaises mais celles à l`intérieur du pays. Ainsi, l`Etat pourrait-il améliorer ses recettes en cette période de récession économique.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius