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Participation des pétroliers producteurs au budget de l'état. Analyse et perspectives. Période de 2008 à  2010

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par Frédéric BALINTWALI MUGISHO
Ecole nationale des finances RDC - Diplôme de l'école nationale des finances en finances publiques 2012
  

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3.4.3. ASPECT TRANSPARENCE DES REVENUS PETROLIERS

En 2005, la RDC avait adhéré à l'Initiative pour la Transparence des Industries Extractives (ITIE-RDC), afin de permettre à la population de connaître notamment la hauteur des sommes versées au compte du Trésor public et aux structures de l'Etat dans l'industrie extractives.(2)

Ainsi, l'ITIE-RDC publie dans un rapport, les sommes déclarées dans un esprit de transparence par les entreprises concernant leurs paiements au profit de l'Etat et toutes les recettes perçues par les Régies financières.

Dans son rapport pour les exercices 2008 et 2009, est de constater que des écarts importants constituant même des écarts négatifs sont enregistrés et cela surtout pour les recettes fiscales ; ce qui revient à dire que l'Etat a perçu plus d'argent que ce qu'ont payé les entreprises pétrolières (voir annexes C1 et ).

Etant donné que l'Etat s'est lancé sur cette voie de transparence, il sied d'y mettre plus de sérieux par la prise en compte de ces rapports en aidant à la dissémination de ceux-ci et pourquoi pas en cherchant à résoudre ces problèmes en sanctionnant les responsables des probables détournements des fonds issus des ressources naturelles et à

1 Il s'agit du décret n° 011/09 du 05 février 2011 portant organisation de la perception de la part de pétrole brut revenant a l'Etat en ses articles 3-6.

2 Synthèse du rapport ITIE-RDC Exercice 2007, août 2010.

ne plus traiter « les informations clefs sur les revenus pétroliers comme des secrets d'Etat »(1).

Pour nous résumer, nous disons qu'il se peut que tous les progrès accomplis dans les domaines de la gestion des ressources pétrolières ne soient pas toujours reconnus à leur juste valeur, étant donné la complexité de la tâche et la rapidité des changements qui interviennent dans le secteur. Mais il faut redoubler d'efforts, notamment pour que la vérification des opérations du secteur pétrolier devienne une pratique courante, que les capacités de services de statistiques soient accrues et que le dialogue avec la société civile soit amélioré.

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