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Incidence du développement de la bancarisation et libéralisation financière en république démocratique du Congo de 1998 à  2008

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par Blaise MUTOMBO MUTOMBO
Université protestante au Congo - Licence en finances, banque et assurances 0000
  

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CHAPITRE IV.

L'INCIDENCE DE LA REPRISE DES ACTIVITES BANCAIRES SUR L'ECONOMIE DE LA R.D.C

A l'heure actuelle, le principal enjeu de la politique économique congolaise après plusieurs années de turbulences et de crises généralisées, est de susciter la croissance économique, l'accroitre et l'entretenir.

C'est dans cadre que s'est inscrit plusieurs politiques visant à relancer les activités économiques telles que : la restructuration bancaire entrepris depuis 1998 dont le CAREBAC a pu classer les banque en trois catégorie (les banques viables, récupérables et à dissoudre) et l'exécution de cette décision s'est soldée avec satisfaction. Cette époque fut aussi marquée par le rétablissement de relations avec les institutions de breton Woods qui a permit la définition du programme intérimaire renforcé en 2001 qui consistait à casser l'hyperinflation, réduire les émissions monétaires, la définition d'une politique de change, etc.

C'est à partir de 2002 qui s'est vue une relative stabilité de prix, et du taux de change.

Dès lors, les conditions économiques se sont peu à peu améliorées suites aux différentes politique macroéconomiques entreprises par les autorités, avec le retour sur le sentier de la croissance économique, par la publication du décret-loi n°005/ 2002 du 07 mai 2002 relative à la constitution, à l'organisation et au fonctionnement de la BCC. L'article 1 du dit décret reconnait à la BCC, l'indépendance dans l'élaboration et la mise en oeuvre de la pratique de la politique monétaire visant à stabiliser le niveau général des prix. La promulgation de la loi 002/2002 du 02 février 2002 portant disposition applicables aux coopératives d'épargne et de crédit en constitue une, ainsi que les avantages qu'offre la régime spécial de restructuration bancaire.

Toute ces politiques pour ne citer que ceux là, ont conduit petit à petit à l'amélioration du climat des affaires et susciter l'arrivée de plus en plus d'investisseurs potentiels désireux de s'installer dans ce pays. Comme nous pouvons le constater avec la venue et l'installation de banques commerciales qui augurent des prospectives prometteuses. Ainsi, l'analyse empirique de l'incidence de la reprise des activités bancaire sur l'économie sera démontrée dans les lignes qui suivent par l'étude des évolutions de l'inflation, de la masse monétaire, du volume des crédits octroyés aux entreprises et aux particuliers, de la contribution du secteur au PIB et de l'analyse de la crise de liquidité.

4.1. EOLUTION DU TAUX D'INFLATION

La relance de la croissance économique dans un pays, tient aussi compte de l'inflation. Qu'elle soit en petite proportion, elle a une influence directe sur les activités bancaires.

Tableau n° 2. Evolution du taux annuel d'inflation de 1998 à 2008 (en %)

Année

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Taux d'inflation

134,80

483,7

52,21

135,09

15,79

4,44

Année

2004

2005

2006

2007

2008

 

Taux d'inflation

9,2

21,3

18,2

16,7

26,2

 

Source : Revue de FASE, UPC n°7, P 61, C.T BONDALA (données de la BCC), Rapport Annuel de la BCC 2007

Comme nous pouvons le voir dans ce tableau, le taux annuel d'inflation évolué avec une vitesse de croisière depuis 1998 jusqu'en 2000. La baisse du taux d'inflation à 135, 09%, observée en 2001, se justifié par les mesures prises par le gouvernement en l'arrêt des émissions monétaires, par un rabattement des salaires, par le plafonnement des frais des dépenses publiques, en la limitation des avances de la Banque centrale au Trésor Public, source de l'hyperinflation en RDC appuyées par les institutions de Breton World.

Cette décélération de l'inflation observée depuis 2002 va continuer jusqu'en 2007.

L'instabilité macroéconomique, la fragilité de la situation politique, des faiblesses structurelles, combinés avec la crise alimentaire et la reprise des conflits ont encore aggravé la situation en ramenant le taux d'inflation à 26,2% en 2008.

Cette maîtrise de l'inflation a permis à la BCC de diminuer progressivement son taux d'escompte qui est passe de 27% en 2002 à 6% au premier semestre de 2004 avant de remonter à 14% en 2004 du fait des tensions inflationnistes.

Cette évolution de l'inflation au cours de la période sous étude ne faisait que freiner les activités bancaires, surtout pour les emprunteurs qui devraient rembourser en devise.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus