§3. Doctrine
Une doctrine militaire est constituée des principes
fondamentaux selon lesquels l'armée ou certaines de ses parties
accomplissent leurs tâches pour atteindre les objectifs nationaux. Ces
principes sont déterminants, mais ont besoin pour être
concrétisés d'une évaluation de la situation. La doctrine
militaire fournit également les conditions cadres pour le
développement de l'armée.
? Doctrine de défense : stratégie de
projection des forces
a. Armature conceptuelle
Il ne suffit pas de créer une armée
républicaine. Encore faut-il doter la République d'une politique
de défense innovante, adaptée aux menaces multiformes, en vue
d'optimiser les opportunités et de minimiser les
vulnérabilités.
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principale et se condamne à la soumission,
peut-être à la disparition 40», pour paraphraser
Alain Plantey.
Faute d'avoir compris cette leçon des choses, la RDC
l'a appris à ses dépens depuis l'indépendance,
balançant entre sécessions et rébellions, occupation
étrangère et pillages, massacres et viols systématiques,
zones de non droit et menaces de balkanisation, etc.
Alors, l'urgence s'impose, pour élaborer une
pensée stratégique congolaise au coeur de laquelle, l'Afrique
médiane41 est l'horizon sinon la nouvelle frontière de
sécurité et de paix pour la RDC. Et ce, d'autant plus que la RDC
y est contrainte et forcée par ses 2.345.000 km2 de
superficie et ses neuf frontières partagées avec neuf pays
voisins, dont les quatre polarités (Afrique centrale, Afrique australe,
Région des Grands, Golfe de Guinée) constituent les pièces
du puzzle.
En d'autres termes, la projection des forces est la
stratégie de défense imposée à la RDC en tant
qu'Etat contingent, aussi bien par sa géographie que par la conscience
historique des menaces et des vulnérabilités de ces cinquante
années d'indépendance.
Certes, on peut objecter que la projection des forces est la
posture stratégique de grandes puissances. Néanmoins, rien
n'interdit aux pays moins puissants de s'en approprier la philosophie,
dès lors que par projection des forces, l'on entend la capacité
à déployer rapidement les unités interarmées
prêtes au combat sur les théâtres des opérations les
plus éloignés possibles du centre décisionnel (mer, terre,
air).
Et ce, non point pour mener des expéditions militaires
à travers le monde, mais plutôt pour optimiser une
stratégie de défense nationale, spécifique aux Etats
continents écartelés par l'immensité de leur espace, la
diversité de leurs richesses, la pluralité culturelle et
identitaire de leurs nations.
40 Alain Plantey, « Une diplomatie de la
défense », in Stratégique, 2ème
trimestre, 1985
41 Mwayila Tshiyembe, La géopolitique de
paix en Afrique médiane, Paris, L'Harmattan, 2003
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Abordée sous cet angle, la projection des forces est
une stratégie de maîtrise de l'immensité spatiale, y
compris des conflictualités réelles ou virtuelles. Dans le cas de
la RDC, la projection des forces est la doctrine des forces localisées
ou des forces pré-positionnées sur les théâtres
d'opérations internes, en fonction des menaces réelles ou
potentielles, selon les scénarios préétablis et
adaptés à la trilogie attaque/défense/riposte.
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