La politique extérieure de la RDC face au pacte de Nairobi sur la sécurité, la stabilité et le développement

2.2. La crise des grands lacs africains depuis les années 90.

Nous affirmons avec Paul ANGO ELA que l'Afrique Centrale est retournée à ses anciens démons, depuis environ une décennie, ce qui fait de cette région ouvertement conflitogène, un champ prisé d'observation et un objet d'analyses fouillées des politistes, juristes, économistes et des géo stratèges. Ce regain d'intérêt des chercheurs pour le « ventre  mou » de l'Afrique est sans doute provoqué par la spirale de la violation qui traverse, déstabilise et parfois sème le chaos dans cette partie très convoitée de l'Afrique (^17(*)).

Le professeur Filipe REYNTJENS suscite dans ses expressions documentaires que la victoire dans la guerre de Laurent-Désiré KABILA en 1996-1997 a été la conséquence de deux facteurs : d'une part la grande faiblesse de l'armée Zaïroise déliquescente à l'image de l'Etat, d'autre part, la mise en oeuvre d'une formidable coalition régionale. Alors que les prémisses de l'instabilité étaient présentes depuis longtemps, la guerre menée sous les auspices du Rwanda, de l'Ouganda et l'Angola a eu des effets géopolitiques majeurs.

Il considère que la région des grands lacs d'Afrique centrale se trouve aujourd'hui au coeur d'une vaste recomposition aux retombées continentales et que l'avènement de KABILA n'a pas résolu les deux grands problèmes qui avaient engendré la rébellion des Banyamulenge, la sécurité des voisins orientaux de la RDC et le statut de la population Rwandophone.

Cependant, lorsqu'une nouvelle guerre éclate en Août 1998, la fragilité des alliances de convenance s'exprime immédiatement. Les coalisations se mettent à glisser à «  l'allié d'hier est l'adversaire d'aujourd'hui ». C'est là que débute la première guerre mondiale africaine qui implique directement ou indirectement une dizaine de pays.

Les phénomènes observés pendant ces deux guerres successives de désétatisation, de déterritorialisation, de criminalisation et de désengagement de la communauté internationale traduisent la disparition de l'ordre post colonial en Afrique.

Pour les acteurs locaux, régionaux et internationaux, opérant dans un contexte de mondialisation, le bénéfice rapide réalisé dans des enclaves est bien plus important que des questions de souveraineté formelle. La bipolarisation ethnique, l'ampleur des crimes contre l'humanité, la faiblesse de l'Etat congolais et l'instabilité de la part de ses voisins augurent mal d'une solution pacifique durable dans la région des grands lacs et plus généralement en Afrique centrale (^18(*)).

Cette crise se manifeste sur les quatre dimensions humanitaires (^19(*)) :

1° sur le plan social

Plusieurs formes d'exploitation de la personne humaine, l'enrôlement des enfants dans l'armée, la privation des salaires des agents de l'Etat et la jouissance des richesses des provinces de Kivu par les particuliers, même les étrangers par les transnationales.

La corruption manage visiblement et cela à tous les niveaux, l'insécurité étant généralisée dans les villes comme dans les villages ; ceux-ci sont transformés en champ de bataille alors qu'hier ce sont les mêmes villages qui fournissaient à la ville les données de première nécessité.

Non seulement l'on assiste à des massacres et des tueries des débonnaires et paisibles citoyens mais aussi et surtout à des arrestations injustes et despotiques des personnes par des agents dits de l'ordre. Le nombre d'enfants de la rue ne cesse d'augmenter, les enfants abandonnés à leur triste sort, ceux-ci sont hypothéqués et privés de leur droit à l'éducation, à l'alimentation, à la distraction, bref de la survie comme ailleurs dans le monde.

Avec cette situation, la prostitution s'est développée en une vitesse de croisière, la prise des stupéfiants pour tenter de noyer en vain leur sort, la présence du SIDA est signalée chez la population jeune à la moyenne de 18 ans et les cas de violation des droits de l'homme qui ont surgi dans cette région.

* ¹⁷ ANGO ELA P., La prévention des conflits en Afrique centrale, Paris, Karthala, 2005, p.25.

* ¹⁸ REYNT JENS F., La guerre des grands lacs : alliances mouvantes et conflits extraterritoriaux en Afrique centrale, Paris Montréal, Ed. L'Harmattan, 1999, p. 8.

* ¹⁹ Consulter à ce sujet : www.grands lacs.net.