La politique extérieure de la RDC face au pacte de Nairobi sur la sécurité, la stabilité et le développement

SECTION 3. LES PRINCIPES ESSENTIELS DE LA POLITIQUE EXTÉRIEURE DE LA RDC

Il nous est de grand intérêt de comprendre la philosophie spécifique qui oriente notre politique extérieure et déterminer la prise de décision par les autorités congolaises, en faisant des analyses de certains principes ancrés de l'histoire de sa diplomatie depuis la première, la deuxième la transition et la troisième république.

§1. Sous la première république

Après son adhésion à l'ONU, la RDC fit sienne les cinq principes de coexistence pacifique édictés par cette organisation internationale codifiée par une importante déclaration des nations unies, en date du 24 octobre 1970 et aussi dans la résolution 2625 (XXV). Elle postule pour les relations de paix entre les Etats aux régimes sociaux politiques opposés à savoir :

- Egalité souveraine des Etats ;

- Règlement pacifique des différends internationaux ;

- Non recours à la force ;

- Non ingérence dans les affaires intérieures des Etats ;

- Respect de l'intégrité territoire et l'indépendance des Etats.

Ces principes ont permis à la RDC de sauvegarder son unité nationale et d'établir les relations amicales avec les autres Etats constituant la communauté internationale des Etats.

§2. Sous la deuxième république

La politique extérieure de la République du Zaïre était basée autour de cinq principes suivants :

1. L'ouverture au monde

C'est la possibilité accordée par la république du Zaïre à tous les Etats du monde d'entrer en contact avec elle sans tenir compte de leur système politique ou de leur opinion idéologique. C'est le principe de porte ouverte.

2. La vocation africaine

La République du Zaïre s'est fait le défenseur de la cause et des intérêts du continent africain. Elle a soutenu par cette politique les mouvements de libération et a appuyé l'intérêt territorial des africains menacé par l'extérieure.

3. La politique de bon voisinage

C'est la politique de la sécurité frontalière avec ses voisins que la République du Zaïre avait développé pour stabiliser ses relations avec les pays limitrophes.

4. La politique du recours à l'authenticité

Ce principe a permis au Zaïre de promouvoir et d'enrichir ses valeurs nationales aux expositions et symposiums internationaux. La pratique traditionnelle avait caractérisé cette diplomatie.

5. Le neutralisme positif et non ingérence

La République du Zaïre a utilisé ce principe dans ces relations extérieures pour ne pas s'engager dans la politique de l'une des grandes puissances suite à une situation du membre des pays non alignés. Mais en réalité, elle était alignée au bloc des pays capitalistes chose que témoigne Monsieur Achille BONDO dans son article publié dans le journal le potentiel : « en 1960, avec le vent de des indépendances qui a soufflé le continent africain. Le contrôle du pouvoir politique dans les nouveaux Etats africains était une préoccupation majeure pour les protagonistes de la guerre froide. Devant la tendance croissante des Etats d'Afrique centrale nouvellement indépendant à s'aligner sur l'idéologie communiste, la préoccupation du Camp capitaliste était la recherche d'un allié devant constituer le verrou empêchant que toute l'Afrique centrale ne bascule pas dans le camp communiste.

Ces enjeux sont à la base de l'assassinat du premier ministre congolais Patrice LUMUMBA accusé par le camp capitaliste de penchant communiste. Ils sont également à la base du coup d'Etat qui a amené le président MOBUTU au pouvoir. Pendant son long règne, ce dernier a servi comme allié et agent de la politique étrangère de capitaliste en Afrique centrale ». (^36(*))

* ³⁶ BONDO Achille, Les sept défis de la RDC face aux enjeux géostratégiques internationaux in www.le potentiel.com, 20 janvier 2006, p.2.