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De la MONUC à  la MONUSCO, rupture ou continuité?

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par Francis MOLAMOYI MASIMWA
Université de Kinshasa RDC - Licence 2011
  

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4. METHODOLOGIE

Pour mieux saisir et arriver au résultat souhaité, tout travail scientifique nécessite une méthode. Comme nous le savons, il s'agit d'une démarche intellectuelle qui permet de découvrir la vérité.

Dans le même sens, le professeur KALELE affirme qu'une « méthode est une opération intellectuelle et traitement des données relatives à une relatives à une réalité sociale étudiée en fonction d'un objet précis... »7(*).

Concernant la présente étude, nous avons recouru aux méthodes juridique, historique et comparative.

La méthode juridique ou exégétique qui aidera à analyser les instruments juridiques tels que: la Charte de l'ONU, les Résolutions du Conseil de sécurité des Nations sur la situation en RDC, différents rapports élaborés à cet effet afin l'Accord global et inclusif, les textes légaux ainsi que tant d'autres textes y afférents, afin d'apprécier le degré de leur application par les acteurs en présence, particulièrement par la MONUC et la MONUSCO.

La méthode historique permet de reconstituer les événements jusqu'au fait générateur initial. Elle rassemble, ordonne, hiérarchise autour d'un phénomène singulier, une pluralité des faits afin de déceler celui à exercé le plus d'influence sur le phénomène étudié. D'ou une analyse diachronique du conflit et de l'implication de la MONUC à la MONUSCO.

La méthode comparative contient ou établit une comparaison. Dans cette méthode nous examinerons les rapports de ressemblance et de différence entre le mandat de la MONUC et celui de la MONUSCO.

5. DELIMITATION DU SUJET

Le professeur NIZURUGERO pense qu'il convient de savoir qu'on ne peut étudier tout à la fois depuis le début de temps jusqu'aujourd'hui ou d'ici jusqu'aux confins de l'univers. 8(*)

Ainsi, ce travail couvre l'espace géographique de république démocratique du Congo, et temporellement la période qui va de 1999 date marquant la création de la Mission d'Organisation des Nations Unies au Congo(MONUC) jusqu'au 28 mai 2010, date de sa conversion en Mission d'Organisation des Nations Unies pour la Stabilisation au Congo (MONUSCO) en 2012.

6. PROBLEMATIQUE

Dans le contexte général du changement social, les mutations dans le monde ne s'opèrent pas sans heurt et sans tension. Dans son accession à la souveraineté internationale.9(*) La RDC n'a jamais connu la paix car elle vit des conflits jusqu'à l'avènement en date du 17 mai 1997 de Laurent désiré Kabila qui chassa du pouvoir monsieur MOBUTU.

Depuis lors, le pays continuera de connaitre de vives tensions qui déclencheront le 02 aout 1998, la guerre d'agression avec son cortège de morts et pillages. Cette situation s'étendra jusqu'à la création le 30 novembre 1999 de la Mission d'Organisation des Nations Unies au Congo(MONUC) à la suite de la résolution 1279 du Conseil de sécurité de l'Organisation de Nations Unies.

Le mandat de la MONUC avait vite évolué avec l'adoption par le Conseil de sécurité de la résolution 1291 le 24 février 2000, cette résolution était d'ores et déjà prise en vertu du chapitre VII de la charte des Nations Unies, le conseil de sécurité ayant considérés que << la situation en RDC constitué une menace pour la paix et la sécurité internationale dans la région10(*) >>

En dépit de la mise en place ce cette Mission, le pays connaîtra une division de fait suite aux positions occupées par les différents protagonistes. Cet état des choses a amené les belligérants à la négociation en passant par Lusaka, Syrte, Gaborone,... pour terminer enfin en République Sud-Africaine.

Depuis 1999 et le déploiement de la MONUC pour aider le pays à sortir de la guerre, le Conseil de sécurité des Nations Unies continue de soutenir le processus de paix.11(*)

La consolidation de la paix de la MONUC tant peu que beaucoup a un bilan positif en République Démocratique du Congo. Grâce à cette consolidation de la paix que la mission a changé de dénomination c'est-à-dire de la mission d'observation à la mission de la stabilisation de la paix. Donc la MONUC a réussi son mandat : la paix a été consolidée en République Démocratique du Congo.

Le Conseil de sécurité, à sa 6324e séance, prenant acte des progrès réalisés en République démocratique du Congo, compte tenu des défis que le pays a eu à surmonter ces 15 dernières années ;12(*) Saluant le concours précieux que la Mission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo, la MONUC, a apporté au relèvement de la République démocratique du Congo après le conflit et au renforcement de la paix et de la sécurité dans le pays,13(*) Conscient qu'il subsiste des défis qui empêchent la stabilisation de la République démocratique du Congo et constatant que la situation dans le pays reste une menace pour la paix et la sécurité internationales dans la région,

Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, Décide de proroger jusqu'au 30 juin 2010 le mandat de la Mission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo(MONUC), décide également, puisque la République démocratique du Congo est entrée dans une nouvelle phase, que la Mission s'appellera à partir du 1er juillet 2010 « Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo » ou « MONUSCO »; le 28 mai 2010 adopte la Résolution 192513(*) qui créa la MONUSCO. D'où il faut reconstruire le pays et stabiliser la paix en République Démocratique du Congo, dès lors plusieurs questions se posent : 

· La transformation du mandat de la MONUC est elle importante ?

· Est-ce que la MONUC, dans sa mission a pu maintenir et sécuriser la paix en RDC?

· Cette transformation de la MONUC en la MONUSCO offre- t- elle de chance de voir mandat être sérieusement exécuté et donc un retour définitif à la paix ?

Voilà tant des questions auxquelles nous tenterons de répondre dans le présent travail.

* 7 KALELE (K), Cours de Méthodologie, 1er licence Sociologie, Université de Lubumbashi, 1985-1986, inédit.

* 8 NIZUGERO, Cours des Méthodes du travail scientifique, G1 Sociologie et anthropologie, Université de Lubumbashi, 1987-1988, p .12

* 9 BASUE BABU KAZAI Greg, Vie internationale, PUIC, Kinshasa, 2004, p. 27.

* 10 BALANDA MIKKUIN Gérard, Droit des organisations internationales, 1ere Licence, Faculté de Droit, UNIKIN, 2010-2011, p. 17

* 11 NTUMBA L. KAPITA, cours de fonctionnement des institutions internationales, 2eme Licence, Faculté de Droit, UNIKIN, 2011-2012, p. 10

* 12 Résolution 1925 du Conseil de Sécurité institua la MONUSCO, op cit

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry