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Le migrant africain du grand- Lyon. L'" agir " social et économique à  construire. Enjeux, discours d'acteurs, pratiques, stratégies et cadres d'intégration, de mobilisation et valorisation des compétences des migrants sub- sahariens de l'agglomération lyonnaise

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par Issopha NSANGOU
Université Paris 1 Panthéon- Sorbonne  - Master 2 Pro en ingénierie du développement social  2012
  

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2.3. Le Plan Départemental d'intégration de la Population Immigrée dans le Rhône (PDI)

Le PDI Rhône est une déclinaison du PRIPI dans le sens où l'essentiel des principes et des orientations sont repris et adaptés en fonction des réalités propres à la démographie immigrée du département. Aussi, suite à la circulaire préfectorale du 28 janvier 2010, le PDI Rhône a-t-il défini les axes d'intervention suivants:

· Dresser un diagnostic complet de la population immigrée du département: sa répartition géographique, son évolution démographique, l'accès au logement et à l'emploi

· Assurer et promouvoir l'apprentissage » du français en identifiant via une cartographie et en renforçant l'offre de formation linguistique de droit commun, avec un accent particulier sur l'apprentissage du français à finalité professionnelle en vue de développer l'employabilité du migrant primo-arrivant tout particulièrement ou des migrants d'ancienne installation ayant des difficultés de langue. L'organisation d'une Journée départementale de l'apprentissage du français est ainsi une des innovations proposées pour atteindre cet objectif.

· Soutenir les dispositifs de connaissance des institutions et d'accès aux droits dans la droite lignée de la formation civique proposée dans le cade du CAI mais en mettant en place des modules complémentaires en raison de la brièveté de cette formation justement et pour les migrants installés sur le territoire avant la généralisation du CAI en 2007.

· L'accompagnement des familles, au-delà de l'opération « Ouvrir l'école aux parents pour réussir l'intégration » concerne également l'accès à un logement pérenne pour les primo-arrivants et les réfugiés.

· L'accompagnement vers l'emploi dans une économie de sous-emploi est une gageure notamment pour les immigrés fortement touchés par la désintégration du marché du travail. C'est dans ce contexte qu'en 2010 une convention a été signée par le Ministère de l'immigration et de l'intégration avec la direction nationale de Pôle Emploi afin d'assurer aux primo-arrivants un suivi personnalisé. Au-delà, le PDI ambitionne surtout de soutenir des actions fortes en faveur des femmes dont beaucoup sont peu qualifiés et ont un difficile accès au marché du travail. Ainsi une des pistes proposées par le haut-Conseil à l'Intégration est qu'il convient de développer les modules courts permettant d'acquérir des "unités de valeur" pouvant déboucher sur une qualification. C'est, en outre, dans ce contexte professionnel que l'apprentissage du français se révèle le plus efficace.

· Faciliter l'accès à la prévention et aux soins et l'accès aux droits les plus fondamentaux (droit à la retraite ) par des mesures spécifiques tout particulièrement pour les migrants âgés vivant en foyer (19% des plus de 55 ans dans le Rhône). Action qui, dans son volet santé, devrait être coordonnée à un niveau régional par l'Agence régionale de santé.

· Valoriser les parcours d'intégration remarqués à travers la remise aux migrants distingués d'un Prix de l'intégration à des étrangers et l'animation d'une semaine de l'intégration dans l' optique de « sensibiliser

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le grand public et les professionnels sur l'ensemble des facteurs d'intégration et des actions mises en place dans le Rhône »95

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams