Solidarité pour Exister
(SOPE). Cette appellation laisse entrevoir d'entrée de jeu
toute la quintessence de l'idéal solidaire et la pratique de l'entraide
qui a fait la réputation des Sénégalais de France et
d'Italie notamment: reconnaissance sociale, économique, politique et
socio-anthropologique par l'importance de la littérature
consacrée à ce sujet depuis une trentaine d'années.
Très impliquée dans la vie sociale et citoyenne
par les activités (des professionnels et des élus communaux) de
certains de ses membres, le SOPE a la particularité d'être une des
rares associations du Rhône à disposer d'une Maison culturelle.
C'est le cas dans la commune de Villeurbanne. Faut-il y voir le résultat
d'un lobbying « intelligent » et efficace pratiqué par le SOPE
via un de ses membres influents, élu communal et actuel adjoint au Maire
de cette ville en charge de l'Éducation? Est-ce à mettre au
crédit de la culture d'une communauté de
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migrants connue pour son réseau associatif d'envergure
et très intégré, les pratiques transnationales de sa
diaspora (dont celle des très qualifiés), son dynamisme
socio-économique et sa mobilisation sur les questions cruciales ayant
trait non seulement au développement des localités d'origine mais
aussi et surtout, depuis quelques années, à l'intégration
pleine et entière de ses ressortissants en France?
Malgré de multiples relances
téléphoniques, nous avons été en peine d'obtenir un
rendez-vous avec le coordonnateur local des activités du SOPE. Nous nous
sommes néanmoins entretenus brièvement avec le
référent francilien de l'organisation qui nous a invité
à consulter le Portail internet qui résume les actions
menées par le collectif à Lyon, la Région Ile-de-France ou
Bordeaux. Ce que nous avons fait.
Il en ressort quelques enseignements instructifs relatifs
à notre questionnement de base: quelles pratiques de
l'intégration/insertion par le SOPE dans le Grand Lyon.
2.4.1. La communauté africaine la plus novatrice sur
les questions d'intégration et d'insertion?
À la différence des Burkinabé
réunis sous une seule bannière, le collectif SOPE
fédère 16 associations sénégalaises du Grand Lyon
représentées chacune au sein du conseil d'administration par deux
membres.
Sa raison sociale porte fondamentalement sur
l'intégration des populations immigrées d'origine
sénégalaise (migrants et descendants d'immigrés), entendue
au sens de l'amélioration des conditions de vie de celles-ci dans les
champs de :
I La protection et la promotion sociale
I L'éducation
I La santé
I L'accompagnement scolaire
I Le sport
I La culture
I L'humanitaire
I La solidarité internationale
La structure du bureau de cette instance reste pyramidale,
mais ce qui nous est apparu instructif ce sont les postes de secrétaires
généraux en charge des problématiques sociales et des
publics que recoupent les domaines et les populations-cible des politiques
d'insertion de la ville et de l'intégration :
I les femmes: celles notamment réunies
en associations
I les jeunes: question portée par deux
secrétaires généraux, signe de l'importance
accordée aux
problématiques qui en découlent: échec
scolaire, déshérence culturelle, déviance,
parentalité, etc.
I la valorisation de la mémoire et de
l'immigration
Signe de l'intérêt particulier porté aux
questions d'intégration de ses ressortissants en France, la
communauté sénégalaise de l'Hexagone (
société civile, politiques, étudiants, cercles
économiques&) s'est réunie en avril 2012 en région
parisienne, à Saint-Denis, afin de débattre et de formuler des
propositions allant dans le sens de la promotion et la défense des
droits sociaux, économiques et politiques des immigrés d'origine
sénégalaise en France. Suite aux travaux des groupes de
réflexion mis en place, des axes d'actions ont été
dégagés qui devaient faire l'objet d'une saisine des
autorités gouvernementales nouvellement installées depuis
l'élection du nouveau Président de la république, M. Macky
Sall. Ce sont entre autres axes :
I Les droits sociaux des migrants
sénégalais de France: retraites décentes,
parité pour les allocations familiales des ayant-droits restés au
Sénégal, revalorisation des pensions militaires
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I Vie familiale en migration: échec
scolaire et phénomène de délinquance des descendants
d'immigrés, reconnaissance de la double culture pour les enfants et les
familles et la transmission culturelle aux enfants, meilleur accueil et
assistance aux étudiants et stagiaires en France, régularisation
des sans-papiers, insertion socio-professionnelle
I Vie consulaire: amélioration des
services consulaires de proximité pour le confort de tous les
sénégalais (horaires, accueil, information au public&)
I Maison des Sénégalais de
l'extérieur: carrefour de rencontre et de partage entre
associations, entrepreneurs, acteurs de la solidarité
I Représentation dans les assemblées
représentatives : sénat, assemblée nationale,
Conseil économique et sociale, choix des députés
représentant les sénégalais de l'extérieur,
à l'instar de ce qui se fait au palais bourbon en France
I Migrants, acteurs de développement et
coopération décentralisée: entre
redéfinition des programmes de co-développement
France-Sénégal et la valorisation du rôle des associations
comme actrices de développement
I Transferts financiers: modalités de
leur canalisation vers l'investissement productif 2.4.2. Une
association communautaire comme une autre?
La particularité de ces discussions c'est que par les
différentes actions à conduire appelle nécessairement un
ancrage celles-ci dans les politiques publiques en matière d'insertion
et d'intégration. Difficile de dire quel seraot l'ampleur du recours
à ces dispositifs par les immigrés sénégalais dans
leur ensemble. Il serait intéressant de suivre l'évolution de ces
propositions afin d'en évaluer la mise en application et ses effets sur
les conditions de vie des immigrés et descendants d'immigrés en
France et dans le Grand Lyon.
Pour l'heure, ces mesures , la plupart en tout cas , ne
faisant l'objet d'aucune application concrète formelle,
l'intégration/insertion par le SOPE dans la région lyonnaise se
pratique sur le mode informel, traditionnel à tout le moins, sans que
l'on soit en mesure de dire à quel point la communauté
sénégalaise pratique l'ouverture à d'autres
communautés ,en termes d'accueil ou d'emprunt. Quoi qu'il en soit, le
Portail internet du SOPE atteste d'une pratique de la solidarité
communautaire, comme d'autres associations finalement, à travers le
déploiement d'activités socio-culturelles aidant :
I Au renforcement de la cohésion au sein de la
communauté entre les générations (échange
intercommunautaire et intergénérationnel
»),
I À l'accompagnement scolaire
I À l'éducation à la santé
I L'atelier informatique
I L'atelier de cuisine
En clair, pas d'actions particulières, en tout cas
manifestes, en direction de l'accès à l'emploi, la formation
professionnelle, la formation linguistique à visée
professionnelle, l'insertion par l'économique des hommes et des
femmes.
