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Le migrant africain du grand- Lyon. L'" agir " social et économique à  construire. Enjeux, discours d'acteurs, pratiques, stratégies et cadres d'intégration, de mobilisation et valorisation des compétences des migrants sub- sahariens de l'agglomération lyonnaise

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par Issopha NSANGOU
Université Paris 1 Panthéon- Sorbonne  - Master 2 Pro en ingénierie du développement social  2012
  

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3.4. L'Unité de Réflexion et d'Action des Communautés Africaines (URACA)

Le mouvement est une association de loi 1901 basée en région en Ile-de-France, fondé par l'ethnopsychiatre Moussa Maman à la suite de la mobilisation d'un petit groupe d'étudiants africains suite au problème rencontré par l'un des leurs. La prévention sanitaire et sociale globale associée à la défense des cultures africaines est son coeur de métier depuis 1986 et elle s'appuie sur une démarche originale que résume la formule suivante: «être, faire et réfléchir ensemble », une démarche communautaire dans le sens où : « elle est basée sur la participation active des membres de la communauté concernée. Cette démarche aboutit à L'utilisation des éléments culturels comme points d'appui des stratégies d'intervention. Dans un contexte de migration, elle vise à rendre possibles, malgré les décalages, les liens entre les logiques de la société d'accueil et celles du pays d'origine. Cette fonction de lien est essentielle, entre communautés africaines et professionnels, entre pays d'origine et pays d'accueil, entre représentations occidentales et traditionnelles africaines, entre L'individu, sa communauté et la société d'accueil, etc. »193. Cette démarche est également partenariale car l'URACA intervient sur le double terrain de la France et de l'Afrique et s'appuie donc sur l'expertise à la fois d'une équipe de tradipraticiens africains et des professionnels hospitaliers parisiens, majoritairement africains. On y compte des psychologues, des médiateurs,

192 Nsika et Depuydt, idem.

193 http://www.uraca.org/

152

des animateurs, tous africains, et quelques compétences issues de la communauté française de souche : la secrétaire générale du mouvement et la coordinatrice de l'atelier Santé Ville de Paris 18e arrondissement.

L'URACA en France c'est d'abord un lieu d'accueil, d'écoute et d'accompagnement, ce sont des activités d'ethnopsychiatrie, de médiations, d'assemblées de femmes, la prévention du SIDA , la formation et les échanges, la solidarité communautaire, le soutien aux parents grâce à un projet né en 1999 : le groupe Relais-parents originaires d'Afrique subsaharienne et dont « L'objectif principal est d'aider les parents originaires d'Afrique sub-saharienne dans leurs relations avec leurs enfants et avec les institutions liées à l'éducation »194.

La pertinence de son approche et de ses actions valent à l'URACA un soutien financier conséquent de la part de la Mairie de Paris mais aussi du Fonds Européen d'Intégration qui lui a octroyé une enveloppe de 75.000 euros pour l'année 2011 sur un projet annuel d'un coût total de 100.000 #172;195.

Cette crédibilité tient à la cohérence et la lisibilité du projet que porte l'URACA, la spécialisation de ses activités et leur circonscription à un champ spécifique du domaine de la santé (lutte et prévention du Sida), le professionnalisme de ses membres (hautement qualifiés), son option de la transculturalité (subsahariens et européens), sa démarche interculturelle ( prise en compte des invariants culturels d'ici et de là-bas), le ciblage d'un public déjà prioritaire dans les politiques publiques d'intégration et d'insertion par la santé, par l'éducation et la formation notamment (publics migrants, femmes, ,jeunes, parents). L'ancienneté apporte l'expérience et celle-ci a permis à l'URACA d'élargir son périmètre d'intervention à l'Afrique où sont parallèlement conduites des actions de santé communautaire, développement et de solidarité: création de centres de soins et de santé, tournée de médecine foraine, création d'une radio rurale, etc.

Autre atout force de L'URACA : en plus des multiples compétences permanentes dont elle dispose en interne, elle a noué des alliances stratégiques avec des partenaires clés et de proximité: les associations de quartier (Habiter au quotidien, les Enfants de la Goutte d'Or, l'Anneau d'Or, Aidda&), les associations locales, nationales et internationales de lutte contre le Sida (Centre Régional d'Information et de Prévention Sida Ile de France-CRIPS, Migrants contre le Sida, Migration Santé, Act Up, Fédération AIDES , ONUSIDA, OMS, Institut National de Prévention et d'Éducation pour la Santé-INPES, etc.), les Services hospitaliers parisiens: (Tenon, Saint-Louis, Avicennes, Lariboisière, Bichat), etc.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand