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La réduction de la fracture numérique en Afrique centrale: cas du Cameroun

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par LEO GAËL ATANGA ONDOA
Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Master 2015
  

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AVERTISSEMENT

L'Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) n'entend donner aucune approbation, ni improbation aux opinions émises dans ce mémoire. Celles-ci doivent être considérées comme étant propres à l'auteur.

II

SOMMAIRE

INTRODUCTION GENERALE 1

PREMIERE PARTIE : 17

CADRE CONCEPTUEL ET STRATEGIES DE REDUCTION DE LA FRACTURE

NUMERIQUE EN AFRIQUE CENTRALE 17

CHAPITRE 1 : CADRE CONCEPTUEL ET ENJEUX DE REDUCTION DE LA

FRACTURE NUMERIQUE EN AFRIQUE CENTRALE 19

SECTION I : DEFINITION DES NOTIONS FONDAMENTALES 19

SECTION II : ENJEUX DE LA REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE EN AFRIQUE

CENTRALE 33

CHAPITRE 2 : STRATEGIES DE REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE EN

AFRIQUE CENTRALE 42

SECTION I : STRATEGIES AU NIVEAU SOUS-REGIONAL 42

SECTION II : STRATEGIES AU NIVEAU DU CAMEROUN 48

DEUXIEME PARTIE : 65

EVALUATION DU PROCESSUS DE REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE

EN AFRIQUE CENTRALE 65

CHAPITRE 3 : ANALYSE DU PROCESSUS DE REDUCTION DE LA FRACTURE

NUMERIQUE EN AFRIQUE CENTRALE 67

SECTION I : AU NIVEAU DE L'AFRIQUE CENTRALE 67

SECTION II : AU NIVEAU DU CAMEROUN 72

CHAPITRE 4 : PERSPECTIVES POUR UNE MEILLEURE REDUCTION DE LA

FRACTURE NUMERIQUE 88

SECTION I : REAJUSTEMENTS AU NIVEAU SOUS-REGIONAL 88

SECTION II : REAJUSTEMENTS AU NIVEAU NATIONAL 94

CONCLUSION GENERALE 104

BIBLIOGRAPHIE 109

ANNEXES 117

TABLE DES MATIERES 118

DEDICACE

III

A mes parents,

A mes frères et soeurs,

Puissiez-vous trouver en l'aboutissement de cette entreprise heuristique, la récompense à tous les efforts que vous ne cessez de consentir pour mon ascension sociale.

iv

REMERCIEMENTS

La réalisation de ce travail est le fruit d'une conjugaison d'efforts. Ainsi je profite de cette opportunité pour exprimer ma profonde gratitude à tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à l'aboutissement de cette oeuvre.

· J'adresse mes sincères remerciements et ma profonde gratitude à mon superviseur, le Professeur Laurent ZANG, chef de département de diplomatie, pour avoir accepté de superviser la rédaction de ce travail.

· Je remercie particulièrement mon directeur, le Dr Marthe Aurellie NGONO ZINTCHEM qui malgré ses occupations, à consacré une bonne partie de son temps pour nous initier à cet exercice laborieux qu'est la recherche.

· Mes remerciements vont également à l'endroit des enseignants, du personnel administratif ainsi que du personnel d'appui de l'Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) qui ont largement contribué à ma formation.

· Je remercie le Professeur Yves EMVUDU et le Docteur Gaétan Mamert BILOA NTONGA pour leurs précieux conseils dans la recherche et pour leur grand apport en matière de documentation.

· Merci à Messieurs NOA MVOGO ancien cadre à CAMTEL et au MINPOSTEL, Pierre SONFACK et Landry KAMDOUM YERIMA de l'UCP-CAB, NDONGO de l'ANTIC et Clotaire OSSENDE du MINPOSTEL pour les avis et les importantes informations fournies.

· Je tiens aussi à exprimer ma gratitude à tous mes camarades de promotion, particulièrement Armel Simon ASSOUMOU ONDO, Lionel Josselyn NJO NGIME, Yvan Brice NDOM et Constantin Glory OYONO qui ont participé à la réalisation de ce travail à travers leurs avis et suggestions.

LISTE DES SIGLES ET ABBREVIATIONS

·

V

2G : Deuxième Génération

· 3G : Troisième Génération

· ADSL : Asymetric Digital Subscriber Line

· AER: Agence d'Electrification des zones Rurales

· AISI: African Initiative for Society Information

· ANAIS - AC : Advisory Network for African Information Society- Afrique Centrale

· ANTIC : Agence Nationale des Technologies de l'Information et de la Communication

· ART : Agence de Régulation des Télécommunications

· ARTAC : Association des Régulateurs de Télécommunications d'Afrique Centrale

· BDT : Bureau de Développement des Télécommunications

· BM : Banque Mondiale

· CAMTEL : Cameroon Telecommunications

· CDMA : Code Division Multiple Accees

· CEA : Commission Economique pour l'Afrique

· CEDEAO : Communauté Economique Des Etats d'Afrique de l'Ouest

· CEEAC : Communauté Economique des Etats d'Afrique Centrale

· CEMAC : Communauté Economique et Monétaire d'Afrique Centrale

· CENADI : Centre National de Développement de l'Informatique

· Cf. Confère

· COPTAC : Conférence des Postes et des Télécommunications d'Afrique Centrale

· CRM : Centre de Ressources Multimédia

· CSC : Comité Spécial Consultatif

· DCIT : Direction Centrale de l'Informatique et de la Téléinformatique

· DGSN : Délégation Générale de la Sureté Nationale

· DIT : Direction de l'Informatique et de la Téléinformatique

· DSCE : Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi

· ELECAM : Elections Cameroon

· ENSP : Ecole Nationale Supérieure Polytechnique

· ENSPT : Ecole Nationale Supérieure des Postes et des Télécommunications

·

vi

FAI : Fournisseur d'Accès Internet

· FMI : Fonds Monétaire Internationale

· FSE : Fonds spécial des activités de Sécurité Electronique

· FSN : Fonds de Solidarité Numérique

· FST : Fonds Spécial des Télécommunications

· GSM : Global System for Mobile communications

· IAI : Institut Africain d'Informatique

· IBI : Intergovernmental Bureau for Informatics

· IDE : Investissement Direct Etranger

· IDH : Indice de Développement Humain

· IDI : Indice de Développement des Technologies de l'Information et de la Communication

· IDIA : Indicateur du Développement d'Internet en Afrique

· IGAD : Inter Governmental Authority for Development

· infra : ci-après

· INTIF : Institut francophone des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Formation

· IRIC : Institut des Relations Internationales du Cameroun

· MINCOM : Ministère de la Communication

· MINFOPRA : Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative

· MINPOSTEL : Ministère des Postes et des Télécommunications

· MTN : Mobile Telecommunications Network

· NEPAD : New Partnership for African Development

· NTIC: Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication

· OCDE : Organisation pour la Coopération et le Développement Economique

· OIF : Organisation Internationale de la Francophonie

· OMC : Organisation Mondiale du Commerce

· OMD: Objectifs du Millénaire pour le Développement

· ONG : Organisme Non Gouvernemental

· ONU : Organisation des Nations Unies

· p. Page

· PAJE : Point d'Accès Jeunesse

·

VII

PAL: Plan d'Action de Lagos

· PAN : Point d'Accès Numérique

· PD : Pays Développés

· PDSE : Programme de Développement du Secteur de l'Electricité

· PIB : Produit Intérieur Brut

· PMA : Pays les Moins Avancés

· PMI : Petite et Moyenne Industrie

· PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

· PVD : Pays en Voie de Développement

· RASCOM : Regional African Satellite Communications

· RCA: République Centrafricaine

· RDC: République Démocratique du Congo

· RI : Relations Internationales

· SADC: South African Development Community

· SAT 3 : South Atlantic 3

· SESI : Sénégalaise de Saisie Informatique

· SIGIPES : Système Informatique de Gestion Intégrée du Personnel et de la Solde

· SMIC : Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance

· SMSI : Sommet Mondial sur la Société de l'Information

· supra : ci-dessus

· TCIL : Telecommunications Consultants India Limited

· TCP : Télécentre Communautaire Polyvalent

· TI : Technologies de l'Information

· TIC : Technologies de l'Information et de la Communication

· UA : Union Africaine

· UAT : Union Africaine des Télécommunications

· UCP-CAB : Unité de Coordination du Projet Central African Backbone

· UIT : Union Internationale des Télécommunications

· UMA: Union du Maghreb Arabe

· UMTS : Universal Mobile Telecommunications System

· UNESCO : Organisation des Nations Unies pour Education la Science et la Culture

· UPAP : Union Panafricaine des Postes

·

VIII

UPS: Unité de Politique et Stratégie

· UPU : Union Postale Universelle

· VSAT : Very Small Aperture Terminal

· WASC : West Africa Submarine Cable

LISTE DES GRAPHIQUES, FIGURES ET TABLEAUX

I-

ix

Graphiques

- Graphique 1: Nombre de lignes téléphoniques fixes pour 100 habitants 23

- Graphique 2 : Nombre d'abonnements au cellulaire mobile dans le monde et en

fonction du niveau de développement, 2001 - 2011 24

- Graphique 3 : Nombre de ménages équipés d'un téléviseur, d'un ordinateur et ayant

accès à la technologie internet, en fonction du niveau de développement 25

- Graphique 4 : Evolution de la télédensité mobile en Afrique Centrale de 2001 à

2011 ..68

- Graphique 5 : Evolution de la télédensité fixe en Afrique Centrale de 2001 à 2003...69

- Graphique 6 : Evolution du nombre d'utilisateurs Internet pour 100 habitants en

Afrique Centrale de 2001 à 2011 .72

II- Figures

- Figure 1 : Configuration finale du réseau CAB ...47

- Figure 2 : Accès de l'Afrique aux autoroutes mondiales de l'information par câble

sous-marin à fibre optique 71

III- Tableaux

- Tableau 1 : Indice de développement des TIC (IDI), 2011 et 2012 .27

- Tableau 2 : Différence entre la 3G et la 2G 57

- Tableau 3 : Capacités d'accès Internet aux backbones internationaux exploitées par

CAMTEL .75

- Tableau 4 : Evolution de la télédensité fixe au Cameroun de 1999-2013 76

- Tableau 5 : Evolution du nombre d'utilisateurs internet pour 100 personnes .77

- Tableau 6 : Evolution du pourcentage de ménages ayant un téléviseur au Cameroun de

2002-2009 78

- Tableau 7 : Evolution du pourcentage de ménages ayant une connexion internet haut-

débit au Cameroun de 2002-2009 sur un échantillon de 100 personnes . 78

- Tableau 8 : Evolution de l'IDI de l'UIT au Cameroun et dans certains pays de la sous-

région de 2007-2012 79

- Tableau 9 : Evolution de la télédensité mobile au Cameroun de 1999-2013 80

- Tableau 10 : Nombre de femmes formées par catégories dans le cadre de l'opération

100.000 femmes horizon 2012 .83

X

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote