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La mise en valeur du patrimoine osselien par l'art urbain : du projet artistique à  sa réalisation

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par Sandy Autret
Université de Rouen - Master droit du patrimoine et des activités culturelles 2015
  

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Partie 2. Le service culturel

Le secteur culturel a connu un mouvement de décentralisation qui s'est accentué au fil du temps. Les collectivités territoriales sont dès lors compétentes pour exercer dans de nombreux secteurs culturels tels que les bibliothèques, l'enseignement artistique, la danse, la musique, le théâtre,... C'est le service culturel qui gère ces secteurs (§1) pour lesquels lui sont attribués un budget (§2).

§1. Compétences

Le service culturel de la ville d'Oissel est composé de cinq personnes (quatre personnes à temps plein et une personne à mi-temps) chargées de toute la gestion culturelle de la ville. Le directeur est choisi par les élus et responsables administratifs de la commune, et il doit travailler avec le personnel en place s'il arrive après la constitution du service, comme ce fut le cas à Oissel. Son rôle est de promouvoir une politique culturelle visant à désacraliser la culture, à la rendre plus proche de la population, conviviale et porteuse de lien social. « L'action culturelle consiste en priorité à « diffuser » la culture »15(*). N'importe quel employé ne peut pas remplir la fonction d'animateur d'un service culturel. A ses qualités de gestionnaire doivent s'ajouter de bonnes connaissances dans le domaine des arts, du spectacle et de la communication. De nombreuses animations ayant lieu le week-end et le soir, il doit démontrer une disponibilité totale.

Le personnel du service culturel a donc en charge :

- La mise en place de spectacles (concerts, théâtre, feu d'artifice,...) et de fêtes (feu de la Saint Jean,Saint Martin, Quais en fête, bal folk,...),

- La programmation du cinéma (par le biais de marchés publics), à raison de deux films chaque samedi/dimanche (trois projections chacun).

- La participation à des programmes artistiques (expositions, art urbain, Festival Normandie Impressionniste,...),

- La location des cinq salles proposées aux particuliers,

- La gestion du « cercle de loisirs » (ensemble des activités de loisirs proposés par la ville : danse, photographie, poterie, arts plastiques,...).

Par « gestion » il est entendu que le service doit s'occuper de l'ensemble du processus de chaque programmation (du projet à sa réalisation en passant par les demandes de subventions, les offres de marchés publics, la comptabilité). La mairie n'a alors plus qu'à donner son accord. Le service culturel essaie donc d'établir un calendrier cohérent et autant que possible équilibré des manifestations envisagées. Il fait bien souvent office de médiateur auprès des différents partenaires afin d'éviter une surabondance d'évènements à certaines dates.

D'autre part, le maire d'Oissel a, par arrêté16(*), délégué au directeur du service culturel la signature en son nom des demandes de devis, factures, documents et correspondances administratives internes.

Chaque mois, un ou deux spectacles sont prévus. Ces spectacles sont autant que possible variés : concerts (Fills, HK et les déserteurs, Bones Kitchen, Smoove & Turrell, Amélie Affagard, Claude Lemire, concert baroque, Le petit conservatoire du grand turc, Appassionata,...), spectacles (Kamyleon illusionniste, So Woman danseuses de revue, Compagnie Arcadia, spectacle pyrotechnique,...), théâtre (Jacques le fataliste, Pierre Aucaigne, Philippe Torreton, Bob Villette et la Comédie Errante,...).

D'autre part, le domaine à privilégier est celui du scolaire. En effet, l'éveil de la sensibilité artistique de l'enfant prédisposera l'adulte de demain à des habitudes de pratiques culturelles. Le service culturel met donc en place des actions en ce sens.

Pour organiser tous ces évènements, le service culturel a besoin de moyens financiers, dont une majeure partie vient du budget octroyé par la ville.

* 15 Poteau G., Guide pratique de l'animation culturelle municipale, Les éditions municipales Paul Dupont, 1988, page 17.

* 16 Arrêté n°2014/11 du 30 mars 2014.

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