Intégration du Burundi a la communauté d'Afrique de l'est: bilan et perspectives

CHAPITRE I.LES FONDEMENTS THEORIQUES DE L'INTEGRATION REGIONALE

Le XX^ème siècle a été marqué par plusieurs mouvements d'intégration régionale dont le contexte actuel de mondialisation en est le catalyseur notamment en Asie(ASEAN), en Amérique du Nord (ALENA), en Europe(UE) mais aussi en Afrique où on distingue plusieurs groupements régionaux.

Avant de parler de l'importance de l'intégration pour le développement tant économique qu'humain, il est convenable de définir à l'avance ce qu'est l'intégration et ainsi mettre en exergue ses avantages.

A. DEFINITION DE L'INTEGRATION

Au fur et à mesure de son évolution dans le temps, l'intégration a subi plusieurs analyses débouchant à plusieurs théories de l'intégration régionale. Contrairement aux années 1950, le champ d'application de l'intégration est devenu plus vaste dépassant les échanges commerciaux pour inclure aussi les flux des capitaux, des travailleurs ainsi que la mise en place d'un mouvement des institutions commun où la coordination des politiques permet la convergence des économies et un ancrage des politiques économiques.

Selon Mutharika (1972), dans le sens le plus économique, l'intégration se réfère à la coordination des activités économiques pour favoriser le développement des pays ou des régions^8(*).

Un certain nombre de conceptions apparaissent, à côté des anciennes, opposant l'intégration planifiée par les Etats (intégration volontariste) à l'intégration par le marché (intégration libérale), l'intégration liée aux règles (conception institutionnelle), l'intégration entraînée par les acteurs en position asymétrique et liée à des dynamiques territoriales (conception territoriale) et l'intégration politique^9(*).

a. La conception volontariste de l'intégration

En se référant à la conception volontariste, l'intégration est un mécanisme fonctionnel ayant pour objectif de déconnecter les économies du contexte mondial afin de les protéger. Elle suppose une protection, des politiques d'aménagement du territoire, la construction d'un système productif plus ou moins déconnectées du système des prix mondiaux. Dans le cadre des entreprises ou industries dépendantes, extraverties et désarticulées incapables de construire une industrie dans le cadre national, l'intégration régionale apparaît salvatrice cherchant à minorer l'extraversion tour en augmentant les capacités de coalition, à mettre en place un marché, à compenser les déséquilibres territoriaux des pays membres. Les principales industries renvoient à la mise en oeuvre des projets ayant des effets de polarisation^10(*), à la forte protection des industries régionales. Cette conception d'un régionalisme fermé faisant recours au protectionnisme n'est plus en phase avec la mondialisation.

* ⁸Mutharika, (1972) Rapport d'étude sur la prise en compte de l'intégration régionale dans les stratégies et plans nationaux

* ⁹Hugon Philippe (2002), Les économies en développement au regard des Théories de la régionalisation. In : Tiers-Monde., tome 43 n°169. P. 9-25

* ¹⁰ Expliqué à la note 12