1.1. 2. Du régionalisme au mondialisme
La dimension géographique de la péninsule corne
africaine varie le plus souvent au rythme d'intérêts particuliers
que l'on a pour cette région d'Afrique. Classiquement, la région
est composée de quatre pays à savoir l'Éthiopie,
l'Érythrée, Djibouti et la Somalie. Toutefois la limite zonale de
la Corne de l'Afrique fluctue, selon les grilles des lectures cartographiques
et culturelles, en fonction des intérêts géopolitiques.
Elle peut donc s'étendre jusqu'aux pays des grands lacs vers l'Ouest
selon certaine vision ou approche extensive (voir la carte n°4). C'est la
raison par laquelle nous inclusions le plus souvent le Kenya dans cette
monographie.
En 2001, la politique étrangère du gouvernement
G W, BUSH de la lutte contre le terrorisme, met en évidence cette
théorie du déterminisme et le vocable « grande corne de
l'Afrique », Great HORN AFRICA en anglais, (Carte n° 3), fut pour la
première fois employé dans la lecture politico-militaire
américaine pour désigner avec précision leurs zones
d'influences dans cette partie du continent (Atlas géopolitique du
monde, 2005, CIA Facebook-Africa, 2005).
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Cartes n°4
Corne de l'Afrique originelle Grande Corne de l'Afrique
Source : Djilani, Youssouf, univ-lehavre, 2016
Malgré, les conflits de remodelage et de recomposition
géographique des espaces, des frontières, la nouvelle donne
géopolitique de la région à créer un élan de
solidarité, de coopération, de partenariat régional au
sein de ces pays de la région. La sécheresse dramatique et
mémorable des années fin 1970 a donné le coup de fouet aux
États de la région afin de jeter le premier jalon pour la
création d'une organisation sous-régionale appelé l'IGAD.
Cette dernière fut officiellement lancer en 1986 pour lutter ensemble
contre cet aléa climatique qui a hantée l'image de la
sous-région (carte n°5).
Cependant, l'amélioration du contexte sociopolitique et
économique de la région pousse l'organisation au fil des
années à diversifier les plans et les programmes d'action. Ainsi,
la gestion de sécurité de l'approvisionnement de nourriture, la
gestion de l'environnement, de la paix, de la sécurité, le
développement des commerces et des infrastructures
intra-régionales sont les menus de travail coopératifs
mené par l'IGAD dont le siège est à Djibouti.
50
En outre, la mise en place d'un observatoire régional
de l'environnement à Djibouti, le déploiement des forces de
l'AMISOM10 en Somalie sous l'égide de l'UA, l'intervention
dans le conflit au Sud-soudan ou encore le renforcement de l'axe
Addis-Abeba-Djibouti (commerce, infrastructure, énergie) sont
désormais, les premiers pas et signes vers l'optimisation et de la
réussite de l'IGAD(10). De leurs côtés, le Kenya
et le Soudan entreprennent des relations économiques avec
l'Éthiopie dont la puissance montante dans la région.
Autre exemple de la politique d'ouverture et de
l'intégration économique des pays de la Corne de l'Afrique, ce
aussi leurs appartenance commune à la COMESA (Marché commun de
l'Afrique orientale et australe). Fondée, en 1994, elle regroupe
aujourd'hui une vingtaine de pays Africains. Les volumes des transactions
commerciales entre les autres pays membres de ce bloc et celui des pays de la
Corne de l'Afrique serait environ 13 milliards U$ soit à peu près
de 23% de la devise commerciale de la zone (agence Écofin,
2012)6
Diagramme n°1, commerce intra-régional dans
la zone IGAD, 2006
22 %
14 % 12 %
52 %
Zone IGAD Ethiopie Kenya Djibouti
Source : Economic international forum Nairobi, Heraldid, 2011.
8 L'opération Atalante est une mission
militaire et diplomatique mise en oeuvre par l'Union européenne, dans le
cadre de la force navale européenne (Eunavfor
9 Al shabab, jeunesse en arabe », est un groupe
terroriste islamiste somalien d'idéologie salafiste créé
en 2006 lors de l'invasion éthiopienne. Ses membres sont couramment
appelés shebab ou chebab. Le groupe est issu de la fraction la plus dure
de l'Union des tribunaux islamiques et a pour objectif l'instauration de la
charia dans toute la région.
10 AMISOM, African mission in Somalia, mission de
l'union Africaine en Somalie, un corps expéditive et force
d'intervention
51
Le Kenya, quant à lui, appartient à une autre
organisation sous-régionale dénommée la CAE,
Communauté de l'Afrique de l'Est. Cette zone géographique
corresponde aux aires linguistiques de Swahili regroupe le pays comme le Kenya,
le Burundi, la Tanzanie et le Rwanda. Le poids intra-commercial entre ces trois
pays contrebalance ceux des autres pays cumulés, autrement dit, elle
représente plus 70 % de leurs commerces interrégionaux.
Au niveau du continent africain en général, les
économies de ces quatre pays de la Corne de l'Afrique ne font pas poids
légal face aux géants du continent (Nigéria, Afrique du
sud, Égypte). Même si le Kenya et l'Éthiopie sont à
priori dans le peloton des meilleures économies de l'union africaine
avec respectivement un taux de croissance annuelle de 4 à 5 % du PIB
(Banque Africaine de Développement, 2015). Quant à
l'économie de Djibouti, dont le pouvoir d'achat par habitant est parmi
les plus élevés du continent tourne au ralenti, malgré des
chantiers les gigantesques chantiers d'infrastructures qui parsèment le
pays.
Dans une Érythrée est prise en otage par son
régime dictatorial, les données économiques sont jamais
mises à jour selon les économistes de la FMI. En outre, les
quatre pays de la Corne de l'Afrique appartiennent à des organisations
internationales, à commencer par l'ONU, dont l'Éthiopie fit
dès 1945, la première nation africaine membre fondatrice.
La Somalie (1960), le Kenya (1963), Djibouti (1977),
l'Érythrée (1993) font partie comme tous les autres pays du monde
de cette organisation. Les majorités de ces pays sont les membres
signataires des conférences, des conventions et des protocoles comme le
démontre la liste ci-contre(11).
Cour pénal internationale, Djibouti, Kenya
Organisation pour l'interdiction de l'arme chimique, tous les
pays sont ratifiés
Conférence des nations unis sur les commerces et le
développement, (CNUCD), tous ratifié
PNUD, Programme des nations unis pour le développement
Programme Alimentaire Mondiale, siège régionale(Djibouti) UNICEF,
fond des nations unis pour l'enfance
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HCR, Haut-commissariat des nations pour les
réfugiés
OIT, organisation internationale de travail
FAO, organisation des nations unis pour la alimentation et
agriculture
OMS, organisation mondiale de la santé
UNESCO, organisation des nations unis pour la science, la culture
et l'éducation
FMI, fond monétaire international,
OAC, organisation de l'aviation civile
OMC, organisation mondiale du commerce, Djibouti et le Kenya
CN, Commonwealth nation, Kenya, Éthiopie,
Érythrée, Somalie
LA, Ligue Arabe et OCI, organisation de coopération
islamique, Djibouti
OMF, organisation mondiale de la francophonie, Djibouti
BAF, Banque africain de développement
ACP, Afrique Caraïbe Pacifique7
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