Conclusion partielle
Ce troisième chapitre porte sur l'inflation :
considérations théoriques et analyse en RDC ; il est
subdivisé en deux sections, la première parle des
généralités sur l'inflation, dans cette première
section nous avons successivement parlé des formes d'inflation, les
conséquences, les mesures de lutte contre l'inflation etc. alors que la
deuxième quant à elle, est consacrée à la mesure de
l'inflation en République Démocratique du Congo.
CHAPITRE
QUATRIÈME : ANALYSE DE L'EFFICACITÉ DE LA POLITIQUE
MONÉTAIRE DE LA BANQUE CENTRALE DU CONGO DANS LA LUTTE CONTRE
L'INFLATION.
Le présent chapitre comporte deux sections ;
la première porte sur la présentation générale de
la politique monétaire en RDC pendant la période sous
étude et la deuxième section, parle de l'analyse empirique ;
cette dernière présente et traite les données de notre
recherche afin de voir la causalité entre les variables
considérées (l'inflation et la masse monétaire).
SECTION 1 :
PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE LA POLITIQUE MONÉTAIRE EN
RDC, DE 2000 à 2013
1.1. Présentation de la
BCC
La Banque Centrale du Congo est une institution de droit
public dotée de la personnalité juridique et dont l'objet est de
veiller au développement de l'économie nationale et au maintien
de la stabilité monétaire et du niveau général des
prix.
Située au numéro 563 sur boulevard Tshatshi
à Kinshasa-Gombe, la BCC est entourée par le Ministère des
Affaires Étrangères, le Ministère de la Fonction Publique,
le Palais de la Nation et la Nonciature Apostolique.
1.1.1. Historique
La réalité « Banque
Centrale » au Congo Démocratique remonte au 30 Juillet 1951,
date à laquelle, par le décret royal, fut crée la Banque
Centrale du Congo Belge et Rwanda-Burundi (BCCBRU en sigle), constituée
sous forme d'Association de Droit Public.
Cette nouvelle banque qui avait son siège
administratif à Bruxelles et son siège social à Kinshasa,
avait un capital de 150000 francs congolais repartis en 150000 parts sociales.
Ces dernières étaient détenues par le Congo-Belge, le
Ruanda-Urundi, la Banque Nationale de la Belgique et les Privés,
respectivement en raison de 75000, 15000,30000, et 30000 parts.
Conscient de ce fait, Batetele Boleki Linka
écrit : « l'histoire de notre Banque Centrale peut
être divisée en quatre périodes : la période
pré coloniale, la période de l'État indépendant du
Congo, la période coloniale et celle après
indépendance ».
Nous n'évoquerons pas ces quatre périodes.
En ce qui nous concerne, nous tâcherons de parler de la
réalité « Banque Centrale » en deux phases
ci-après : avant indépendance et après
indépendance, puisque l'accession de la République
Démocratique du Congo à l'indépendance constitue un moment
important pour la Banque Centrale du Congo et de son avenir.
A. Avant indépendance
Avant que le Congo ne soit érigé en
État indépendant en 1885, l'activité bancaire au vrai sens
du terme n'existait pas sur toute l'étendue du territoire national. Le
moyen d'échange le plus répandu de l'époque était
le troc, à coté duquel on notait la présence de certains
métaux, coquillage et tissus utilisés comme monnaie.
La création du Franc congolais,
décrétée par le Roi Léopold II de Belgique,
interviendra le 27 Juillet 1887. Ce régime monétaire moderne
coexistera avec le régime monétaire traditionnel jusqu'à
la cession du Congo à la Belgique. Bien que colonie, le Congo jouira
d'une autonomie financière. Les échanges commerciaux se
développeront assez vite et donneront lieu à la création
de la Banque du Congo Belge, le 11 Janvier 1909.
Cette Banque, qui existe jusqu'aujourd'hui sous le nom de
la Banque Commerciale du Congo, s'est vue octroyer le 07 Juillet 1911 pour une
période de quinze ans renouvelable, le privilège
d'Émission dans la colonie. Ce privilège lui sera
renouvelé en 1927 avec l'extension au Ruanda-Urundi, qui devient colonie
Belge après la défaite de l'Allemagne à la deuxième
guerre mondiale. C'est ainsi qu'en 1951, il sera crée la Banque Centrale
du Congo Belge et du Ruanda-Urundi.
B. Après indépendance
Le contentieux belgo-congolais consécutif à
la décolonisation intervenue le 30 Juin 1960 entrainera la liquidation,
par une convention signée le 15 Novembre 1960, de la Banque Centrale du
Congo Belge et du Ruanda-Urundi.
Mais quelques jours auparavant, soit le 03 Octobre 1960,
un conseil monétaire, sur proposition du Fonds Monétaire
International, déjà était mis en place pour
préparer la structure de la future Banque Nationale du Congo.
Celle-ci sera créée le 23 Février
1961, mais elle n'ouvrira les guichets que le 22 Juin 1964.
Les différentes mutations qu'à connues la
République Démocratique du Congo depuis son indépendance,
ont d'une manière ou d'une autre influencé aussi bien
l'administration de l'Institut d'Émission que ses relations avec les
institutions financières du monde, plus particulièrement le Fonds
Monétaire International.
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