Le parti unique et la question de l'unité nationale au Togo de 1961 à 1990.

2.2- Le congrès constitutif

Environs trois mois après l'appel historique, les 28, 29 et 30 novembre eut lieu le congrès constitutif du RPT à Lomé. A l'issue des travaux, le mouvement était formellement constitué. L'appel historique du 30 août dont le congrès constitutif est la suite logique, venait de se concrétiser pour répondre au besoin de mobilisation de toutes les énergies, ainsi que de toutes les ressources humaines et matérielles indispensables au développement équilibré garant de progrès social des populations (Debbasch 2004: 12). Le mouvement est doté de ses statuts et structures sur le plan national dont un Bureau politique composé comme l'indique le tableau qui ci-dessous.

Tableau n°1 : Composition du Bureau politique du RPT au sortir du congrès constitutif de novembre 1969

Postes à pourvoir	Noms et prénoms des élus
Président National	Général Etienne Eyadema
Secrétaire Général	Edouard Kodjo
1er Secrétaire Général Adjoint	Henri Dogo
2ème Secrétaire Général Adjoint	Jacques Togbé
Délégué aux affaires économiques	Jean Badassou
Délégué à la jeunesse et à la culture	Dr Johnson Romuald
Délégué aux affaires sociales et féminines	Dr Alexandre Nabédé
Délégué aux relations extérieures	Pr Valentin Vovor
Délégué à la presse et à la propagande	Alphonse Kortho
Trésorier Général	Benoît Bedou
Trésorier Général Adjoint	Mme Eunuce Adabunu
Conseillers	Commandant James Assila
	Mme Véronique Bitho
	Mme Julie Bocco
	M. Gervais Djondo
	M. Mama Fousseni
	M. Nanamale Gbegbeni
	M. Amadou Guinguina
	M. Joachim Hounlede
	M. Barthelemy Lamboni
	M. Benoît Malou
	M. Jean Tevi

Source : Tableau conçu par nous-mêmes à partir de la liste des membres du bureau politique après le congrès, Togo-presse n°2222 du 2 décembre 1969.

A l'endroit de ces membres du Bureau politique, le Président déclarera que :

« Chaque membre du bureau politique doit être convaincu :

Que le peuple togolais en a assez du désordre et aspire à la paix dans la réconciliation et dans le dialogue sincère ; qu'il est jaloux de sa liberté, de sa dignité et de son indépendance souvent bafouées par les régimes antérieurs ; qu'il est horrifié devant la pratique du népotisme, de la gabegie et du vol organisé des fonds publics... »^65(*)

Le congrès prit des résolutions qui allaient marquer le cours de l'évolution de la politique du parti. Par exemple la résolution n°3 convie tous les Togolais quels qu'ils soient, indépendamment de leurs ethnies et de leurs antécédents politiques à se mobiliser autour d'un mot d'ordre : union et solidarité pour bâtir un Togo nouveau dans l'amour, la fraternité et la justice. La résolution n°6 décline la politique économique financière que le parti entend mener dans le futur à savoir entre autres : repenser le problème de la paysannerie, promouvoir la mise en valeur des terres par la politique des grands travaux, étudier une restructuration agraire qui tienne compte des exigences de développement, poursuivre l'industrialisation.

Le premier congrès statutaire du RPT eut lieu du 12 au 14 novembre 1971 à Kpalimé. Sa mission principale était de décider des options politiques qui allaient désormais régir la vie politique du Togo. A cette occasion, les congressistes rejetèrent de nouveau l'idée d'une constitutionnalisation du régime.

Comme l'indique son nom, le congrès constitutif fut également l'occasion de donner une forme concrète au parti en le dotant de textes organiques et de ses structures qui se profineront au fur et à mesure de l'évolution du parti et des nouvelles exigences.

* ⁶⁵ Discours programme du chef de l'Etat à la clôture du congrès constitutif (Togo-Presse N°2222 du 2 décembre 1969)