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Enjeux fonciers et stratégies d'acteurs autour de la moyenne vallée de la Tarka (Dakoro/Maradi).

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par Moustapha HIYA MAIDAWA
Université de Niamey - Master 2013
  

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1.2 Définition des termes

Dans le cadre de cette recherche, il parait nécessaire de clarifier les termes suivants susceptibles de nous aider à mieux cerner le sujet. Il s'agit de : foncier, acteurs, stratégies des acteurs.

1.2.1 Foncier

Étymologiquement, le mot foncier vient du latin fundus qui désigne « fonds de terre ».

En général le mot est relatif au fonds de terre.

On distingue plusieurs compréhensions du foncier qui varient en fonction des disciplines. Il est d'abord le socle et le support de toutes les activités humaines. Thréance (2010) a défini le foncier selon les domaines suivants :

Pour les juristes, le foncier se mesure en propriété, statut du sol, règlement, contrainte et servitude. Pour l'écologiste, le foncier c'est le sol, écosystème complexe, support de vie, participant au maintien des équilibres naturels.

Pour l'urbaniste, il s'aborde en termes d'occupation du sol, de projet de vie. Pour le géographe, il est support d'un usage, caractérisé par un relief, un bâti, une forme, une densité. Pour l'économiste, le foncier s'analyse en valeur, en rendement (locatif, agricole) ; c'est une assiette fiscale, un objet d'équilibre financier pour que sa valorisation soit rendue possible. Pour les sociologues le foncier est compris comme le mode d'organisation de l'espace et des populations humaines qui le composent. Il est au carrefour entre l'homme et son

3 Le terme de « groupe stratégique » correspond ici à la définition que lui donne Oliver De Sardan (1995) à savoir «une agrégation d'individus qui ont globalement, face à un « problème », une même attitude, déterminée largement par un rapport social similaire à ce problème (il faut entendre ici «rapport social» au sens large, qui peut être un rapport culturel ou symbolique comme politique et économique) ».

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environnement, avec une priorité pour la société. Chaque société humaine s'est installée sur ce que l'on peut appeler un territoire, et c'est par la compréhension de la manière dont les sociétés s'installent que l'on peut analyser le foncier. Tous ces domaines énumérés sont en interaction, en succession.

En fin, le foncier est l'ensemble des éléments ayant trait à la terre ou plus précisément à la propriété de la terre où on parle des ayant-droits pour désigner toute personne ou entité titulaire des droits fonciers coutumiers (Miliça, cité par Vincent-Alloké (1989))

1.2.2 Acteurs

Selon le Nouveau Petit Robert, l'acteur est comme une personne qui prend une part active, joue un rôle important dans la réalisation d'un objectif. Les acteurs du foncier peuvent être : l'ensemble des acteurs publics ou privés, individuels ou collectifs, qui jouent un rôle effectif dans des décisions touchant au foncier (affectation ou validation de droits, enregistrement, arbitrages, etc.), sans présager de leur statut au regard de la loi, avec leurs relations de complémentarités, de compétition, de concurrence ou de synergies (GRET, 2002)

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus