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Le consensus en droit électoral camerounais


par Rodrigue Stéphane Agathon Ondoa
Université de Douala - Master 2 2017
  

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CHAPITRE 1 : L'AFFIRMATION PROGRESSIVE DU CONSENSUS DANS LE CADRE LÉGAL DES

ÉLECTIONS 15

SECTION 1: L'APPORT DES INSTRUMENTS JURIDIQUES INTERNATIONAUX 17

PARAGRAPHE 1: LE CARACTÈRE EMBRYONNAIRE DU CONSENSUS DANS LES TEXTES

ONUSIENS 17

A- La charte des nations unies de 1945 18

B- Le pacte international de 1966 relatif aux droits civils et politiques 19

127

128

129

Le consensus en droit électoral camerounais

PARAGRAPHE 2: L'APPORT DÉCISIF DES TEXTES RÉGIONAUX DANS LA PROMOTION

DU CONSENSUS 20

A- La Déclaration de bamako 21

B- La Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance 22

SECTION 2: LA DÉMARCATION DES DYNAMIQUES JURIDIQUES INTERNES 23

PARAGRAPHE 1 : LA CONTRIBUTION DE LA CONFÉRENCE TRIPARTITE DE 1991 24

A- La mise en relief de la nécessité du dialogue national 25

B- L'avènement des règles consensuelles 26

PARAGRAPHE 2: LA RÉVISION CONSÉQUENTE DE LA CONSTITUTION DU 02 JUIN 1972

27

A- La formalisation des résolutions tripartite par le pouvoir constituant de 1996 28

B- La réaffirmation de la compétence du pouvoir constituant 29

CONCLUSION DU CHAPITRE 1 30

CHAPITRE 2: LA CONFIRMATION SIGNIFICATIVE DU CONSENSUS EN DROIT ÉLECTORAL

CAMEROUNAIS 31

SECTION 1: LA DÉTERMINATION DES CARACTÉRISTIQUES JURIDIQUES 32

PARAGRAPHE 1: LA CONSTITUTIONNALISATION DU CONSENSUS 32

A- Une conséquence de la ratification de la CADEG 33

B- L'obligation juridique de conformité 34

PARAGRAPHE 2 : LA RECONNAISSANCE DU CONSENSUS COMME FONDEMENT DU

DROIT ÉLECTORAL 36

A- La revalorisation du droit électoral 36

B- Le problème du "domaine réservé" de l'État 37

SECTION 2: LE RENFORCEMENT DES ACQUIS DÉMOCRATIQUES 40

PARAGRAPHE 1 : LE RENFORCEMENT DE LA « DÉMOCRATIE ÉLECTORALE » 40

A- Les fondements de la « démocratie électorale » au Cameroun 41

1- Un pluralisme politique en plein essor 41

2- Un contentieux électoral en phase de maturation 43

Le consensus en droit électoral camerounais

B- La compatibilité du dispositif normatif à l'idéal démocratique 46

PARAGRAPHE 2: LE RENFORCEMENT DE L'« ÉTAT-NATION » 47

A- La relative adhésion des fondements matriciels de l'état-nation 47

B À Les prouesses du droit électoral dans la construction de la nation 49

CONCLUSION CHAPITRE 2 51

CONCLUSION PREMIÈRE PARTIE 52

PARTIE II : LA MISE EN OEUVRE INCERTAINE DU CONSENSUS EN DROIT ELECTORAL 53

CHAPITRE 1 : LøAMBIGUÏTÉ DU MÉCANISME DE MISE EN OEUVRE DU CONSENSUS 55

SECTION 1 : UNE AMBIGUÏTÉ STRUCTURELLE ÉTABLIE 57

PARAGRAPHE 1 : LA PLURALITÉ DES ORGANES DE MISE EN OEUVRE DU CONSENSUS 57

A- Le Parlement, dépositaire du régime des élections 58

B- L'investissement du pouvoir exécutif dans la matière électorale 58

PARAGRAPHE 2 : L' AFFIRMATION DE DEUX PROCÉDURES CONCURRENTES 59

A- Les procédés parlementaires 59

B- La survivance des procédés unilatéraux 63
SECTION 2 : LA PRISE EN COMPTE DES CONSIDÉRATIONS D'ORDRE CONJONCTUREL

65

PARAGRAPHE 1 : LA DÉRIVE DU POUVOIR LÉGISLATIF 65

A- L'instrumentalisation des assemblées parlementaires 66

B- Le « déclin » de la séance plénière 68
PARAGRAPHE 2 : LA PARTICIPATION MITIGÉE DE L'ADMINISTRATION DANS LA

RÉGULATION ÉLECTORALE 71

A- Le fondement de la participation de l'Administration 73

B- Une Administration dominée par le politique 74

CONCLUSION CHAPITRE 1 76

CHAPITRE 2: L'INCERTITUDE SUR LA CONTINUITÉ DU CONSENSUS 77

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand