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Rôle des finances publiques dans la relance du secteur agricole en république démocratique du Congo de 2010 à  2014.

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par Akeem Gas AKONKWA SHALUKOMA
Université Pédagogique Nationale - Licence sciences économiques et de gestion 2015
  

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4.2. SITUATION ECONOMIQUE EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE CONGO DE 2010 A 2014

4.2.1. L'activité économique intérieure 2010

Après s'être ressenti des effets de la crise financière et économique internationale en 2009, l'activité économique intérieure s'est nettement consolidée attestée par une croissance établie à 7,2 % contre 2,8 % une année plutôt, sous l'impulsion notamment de la production minière influencée par l'embellie des cours des matières premières sur le marché mondial.

a. Le taux d'inflation 2010

S'agissant de l'inflation, le rythme de formation des prix intérieurs sur le marché des biens et services a sensiblement baissé par rapport à l'année 2009. En effet, l'inflation annuelle s'est située à 9,8 % contre une réalisation de 53,4 % une année auparavant et un objectif de 9,9 %. Sur l'ensemble de l'année, les prix ont progressé de manière discontinue à travers trois phases caractérisées par :

- des évolutions erratiques sur fond de fortes poussées inflationnistes au cours de deux premiers mois de l'année,

- une relative stabilité entre mars et août et

- un retour des tensions à partir du mois de septembre à cause des effets conjugués de l'excès de liquidité et du renchérissement de principaux produits de grande consommation sur le marché international.

b. Les finances publiques de 2010

En ce qui concerne les finances publiques, elles ont été marquées par la poursuite de mesures d'ajustement budgétaire prises par le gouvernement depuis la fin de l'année 2009. Ces mesures ont contribué à obtenir des résultats satisfaisants en vue de l'atteinte du point d'achèvement.

En outre, dans le cadre de la mise en oeuvre des mesures contenues dans le plan stratégique de la réforme des finances publiques, le Gouvernement a pris l'option de moderniser le cadre législatif régissant les finances publiques. A ce titre, le projet de loi portant code des douanes et celui de la Taxe sur la Valeur Ajoutée ont été adoptés au Parlement et promulgués par le Chef de l'Etat.

c. Le secteur extérieur 2010

Pour ce qui est du secteur extérieur, l'évolution du taux de change a été caractérisée par une relative stabilité traduite par une dépréciation de 1,4 % du cours indicatif contre celle de 29,2 % en 2009.

L'analyse infra-annuelle révèle les constats ci-après :

- une dépréciation au terme de deux premiers mois de l'année faisant suite essentiellement au phénomène cyclique lié au besoin de reconstitution des encaisses en devises par les opérateurs économiques après les festivités de fin d'année.

- une stabilité entre les mois de mars et septembre 2010, due à l'amélioration de la coordination des politiques macroéconomiques et l'amélioration de la position nette du Gouvernement ;

- une nouvelle dépréciation au dernier trimestre, induite par la résurgence des déficits publics, lesquels se sont traduits par un accroissement des besoins des banques en devises.

Par ailleurs, les réserves internationales ont été confortées et portées à 7,7 semaines d'importations des biens et services à fin décembre et une amélioration des comptes extérieurs de la RDC a été observée.

Quant au secteur monétaire, en dépit des tensions sur la liquidité observées aux premiers et derniers trimestres, les objectifs de la politique monétaire ont tous été atteints. Le dispositif de la politique monétaire a été assoupli à plusieurs reprises au cours de l'année.

En effet, la situation monétaire a été caractérisée par une croissance modérée de l'offre de la monnaie centrale et de la masse monétaire. L'expansion de la base monétaire a été inférieure à celle programmée, soit 29,6 % d'augmentation contre une expansion prévisionnelle de 31,0 %. La masse monétaire a connu une augmentation de 30,1 % contre une cible de 40,3 %.

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