Transport urbain à Mamou. Problèmes et perspectives .

2-3-2. L'Union des transporteurs de Mamou

Jusqu'à un passé récent, la gestion des gares routières de Mamou était assurée exclusivement par l'union des transporteurs de Mamou. Cette gestion ne faisait l'unanimité chez les différents acteurs du secteur notamment les conducteurs des véhicules qui estiment qu'il ne faut pas être juge et partie. Il a fallu attendre l'avènement de Janvier et Février 2007 pour que la gestion des gares routières soit confiée désormais aux syndicats des transporteurs de Mamou qui sont censés défendre au mieux les intérêts des travailleurs.

Par contre, les utilisateurs des transports publics et les usagers de la route ou des équipements et services publics, ne sont pas organisés en associations pour faire valoir leurs droits, défendre leurs intérêts et participer au processus de développement du secteur :

- Il n'existe pas d'association de défense des intérêts des voyageurs, pour assurer leur représentation face aux transporteurs, aux syndicats ou à l'administration ;

- L'utilisateur subit l'organisation actuelle des transports et du marché, sans pouvoir s'y manifester.

Ce constat révèle la nécessité d'un cadre associatif qui s'étendrait à l'ensemble des activités du secteur, y compris les services fournis par l'Administration, dont l'entretien des routes.

2-3-3. La sécurité routière

Le problème de sécurité routière est un problème souvent soulevé par les acteurs du transport à Mamou. Si les outils d'observation des accidents de route existent, leur mise en oeuvre n'est pas satisfaisante. Il n'existe donc pas de données statistiques fiables dans ce domaine.

On peut néanmoins observé que beaucoup de conditions de l'insécurité routière sont réunies au niveau de Mamou. Le secteur des transports en commun participant fortement à ce phénomène.

Ø Un délabrement avancé du parc de matériel roulant. L'état de délabrement avancé du parc de matériel roulant, aussi bien les taxis que les motos taxis est un problème aigu. Une partie des véhicules ne remplissent pas les normes minimales de sécurité : freins défaillants, feux de signalisation...

Ce délabrement des véhicules est amplifié par leur surcharge en passagers ou marchandises.

Ø Une circulation chaotique

Comme évoqué précédemment, les règles de circulation ne sont, de manière générale, pas respectées, particulièrement au niveau des carrefours. Les flux piétons coupent la circulation et les véhicules de transport public s'arrêtent de manière anarchique sur le bord de la route. Cette situation aggrave les problèmes de sécurité routière.

La sécurité routière dans la ville de Mamou, est assurée par la police qui éprouve des réelles difficultés dans l'application correcte de sa mission dans ce secteur ; ceci s'explique par le manque d'effectifs et d'équipements appropriés, le manque d'espace de stationnement, la réticence des usagers du secteur face aux règles de bonne conduite et le manque de rigueur dans le contrôle.

Photo 8: Occupation anarchique de la chaussée

Source : Candidat en Juin 2009

Une telle occupation pourrait provoquer à tout moment des accidents de circulation qui continuent à endeuiller d'innombrables familles. En effet, au cours de l'année 2008, la police de Mamou a enregistré 102 cas d'accidents de circulation dont les statistiques sont données dans le tableau suivant :

Tableau 8 : Les accidents de circulation enregistrés à Mamou en 2008

Accidents mortels		Blessés graves		Blessés légers		Dégâts matériels importants		Dégâts matériels légers
H	F	H	F	H	F	Motos	Véhicules	Motos	Véhicules
4	3	20	18	23	25	40	5	50	7

Source : Registre du commissariat urbain de Mamou 2009

Ce tableau montre que les motos provoquent plus d'accidents que les autres moyens de déplacement et que les femmes en sont les principales victimes. Cette situation a des conséquences néfastes pour le devenir d'innombrables familles eues égard au rôle que jouent les femmes dans la stabilité de la famille.

Les enquêtes réalisées par les services de la police révèlent la nature des infractions commises ; il s'agit entre autres:

1- L'excès de vitesse ;

2- Le dépassement défectueux ;

3- Le changement de direction sans précaution ;

4- La surcharge ;

5- Le défaut de casque de protection ;

6- La méconnaissance du code de la route ;

La police contrôle si les véhicules qui effectuent le transport public sont en règle du point de vue technique et administratif. Les documents exigibles par la police aux chauffeurs de TC sont les suivants :

· Une carte grise attestant de l'immatriculation du véhicule ;

· Une assurance ;

· Une vignette de contrôle des véhicules routiers également appelée taxe unique (TUV, taxe unique sur les engins roulants) ;

· Une autorisation de circulation renouvelable tous les ans aussi appelée « carte jaune ou verte » ;

· Une attestation de sécurité sociale pour le chauffeur ainsi que les apprentis

· Un permis de conduire ;

· Un certificat de visite technique.

Le plus souvent, les transporteurs s'acquittent de la carte grise et de l'autorisation de circulation (au moins la première année). Néanmoins, certains opérateurs ne paient pas la TUV (taxe unique sur les véhicules).

Enfin, la plupart d'entre eux sont souvent en défaut d'assurance et de sécurité sociale, estimant que ces deux formalités sont inutiles. Dans le premier cas, le règlement des contentieux par les assurances serait plus qu'aléatoire. Dans le second cas, les cotisations sont jugées très élevées sans aucune garantie pour la couverture du chauffeur (faillite du système)

Les enquêtes effectuées dans le cadre de cette recherche ont révélé le peu de conformité réglementaire des véhicules et des motos en circulation à Mamou :

· 5% des véhicules n'ont pas de certificat d'immatriculation ;

· 75% des véhicules n'ont pas d'attestation d'assurances ;

· 15% des conducteurs n'ont pas de permis de conduire ;

· 50% des véhicules ne disposaient pas de vignette fiscale ;

· 95% circulent sans certificat de visite technique ;

· 90% de conducteurs de taxis motos circulent sans casque.

La police routière n'applique pas toujours correctement la réglementation en vigueur, mais cela permet de l'interpréter et de la détourner ce qui est source de « tracasserie policières » que connaissent les chauffeurs, source d'arrangements tacites entre policiers et chauffeurs pour minimiser les amendes à régler. Il s'agit d'une solution qui permet aux transporteurs « d'économiser » et aux policiers d'arrondir les fins de mois. La dérive du système est flagrante et conduit à une structure de rançonnage organisé.