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Analyse de la situation juridique du site de sculpture sur granite de Laongo.

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par Zoéwendsaongo Fabrice OUEDRAOGO
Ecole Nationale d?Administration et de Magistrature (ENAM) - Conservateur/Restaurateur de musée 2011
  

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SIGLES ET ABREVIATIONS

BBDA : Bureau Burkinabè du Droit d'Auteur.

CA : Conseil d'Administration.

CNAA : Centre National d'Artisanat d'Arts. CNAP : Comite National des Artistes Plasticiens.

COS : Comite d'Organisation du Symposium
CSTC : Conseil Scientifique Technique et Culturel.

DAF : Direction des Affaires Financières.

DG : Direction Générale

DGPC : Direction Générale du Patrimoine Culturel.

DPC : Direction du Patrimoine Culturel.

EPSCT : Etablissement Public a caractère Scientifique, Culturel et Technique.

FESPACO : Festival Panafricain du Cinéma de et la Télévision de

Ouagadougou.

ICOM : Conseil International des Musées.

MCAT : Ministère de la Culture des Arts et du Tourisme.

MCTC : Ministère de la Culture du Tourisme et de la Communication.

MCT : Ministère de la Culture et du Tourisme.

MN : Musée National du Burkina.

NAK : Nuits Atypiques de Koudougou.

OAPI : Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle.

ONTB : Office Nationale du Tourisme Burkinabè.

PCA : Président du Conseil d'Administration.

SG : Secrétariat général.

SIAO : Salon International de l'Artisanat de Ouagadougou.
SONAPOST : Société Nationale des Postes et télécommunication.

SYMPO : Symposium.

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africain.

UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l'Education la Science et
la Culture.

6

.

7

SOMMAIRE

AVERTISSEMENT I

DEDICACE II

REMERCIEMENTS III

SIGLES ET ABREVIATIONS IV

SOMMAIRE 1

INTRODUCTION GENERALE 8

Chapitre préliminaire : généralités sur le site de

Laongo 11

PREMIERE PARTIE : ANALYSE DU STATUT JURIDIQUE ACTUEL DU SITE DE

LAONGO 182

Chapitre I : le régime juridique actuel du site de Laongo 14

Chapitre II : l'ambiguïté de la situation juridique du site de

Laongo 293

DEUXIEME PARTIE : LES CONSEQUENCES DE L'AMBIGUÏTE ET LES PERSPECTIVES D'AMELIORATION DE LA SITUATION JURIDIQUE DU SITE DE

LAONGO 35

Chapitre I : les conséquences de l'ambiguïté de la situation juridique du site de

Laongo 31

Chapitre II : les perspectives d'amélioration de la situation juridique du site 42

CONCLUSION

GENERALE Er
reur ! Signet non défini.

BIBLIOGRAPHIE .54

TABLE DES MATIERES 57

ANNEXES VI

8

INTRODUCTION GENERALE

Le site de sculpture sur granite de Laongo, site unique au Burkina Faso, réunit tous les deux ans depuis plus de vingt ans des dizaines d'artistes sculpteurs de diverses régions du monde. Ces artistes y travaillent la pierre et y laissent des oeuvres. Le Burkina Faso s'affirme donc de plus en plus comme une plaque tournante de la vie artistique internationale dans le domaine des arts plastiques à travers le symposium de Laongo. Ainsi le site de Laongo, creuset des artistes de divers horizons constitue un symbole de la preuve qu'en plus de l'usage habituel du granite, l'artiste peut le transformer en y dégageant des formes et expressions nouvelles, artistiques et culturelles pour pérenniser à travers les générations un idéal commun à tous les humains c'est-à-dire, transmettre le message des hommes et communiquer avec l'avenir.

De nombreux acteurs, aux attributions et compétences différentes interviennent sur ce site. La plupart des oeuvres sont réalisées par des étrangers venus de différents pays. Les oeuvres qu'ils réalisent sont en exposition permanente et attirent chaque année des milliers de visiteurs. Le site de Laongo est donc d'une importance patrimoniale cardinale et nécessite une protection efficace. Toutefois la sauvegarde du patrimoine commun est tributaire d'une certaine sécurité juridique fiable. Une telle sécurité juridique ne peut être atteinte que par des mécanismes et outils juridiques suffisants, définissant la situation des biens et garantissant les droits et devoirs des différents acteurs. La protection de toute institution passe par des statuts clairement définis, des organes de gestion déterminés, et d'un mode de fonctionnement juridiquement précisé.

A l'instar des autres institutions et manifestations culturelles telles que le Salon International de l'Artisanat de Ouagadougou ( SIAO), le Festival Panafricain du Cinéma et de la télévision de Ouagadougou ( FESPACO), les Nuits Atypiques de Koudougou (NAK) etc. le site de sculpture sur granite de Laongo au regard de sa renommée internationale nécessite une protection efficace par ses statuts, sa gestion, et le cadre juridique d'intervention des acteurs nationaux et internationaux dans ses différentes activités. La reconnaissance du mérite des artistes pour la qualité de leurs oeuvres doit même être manifestée à travers des statuts clairement définis. Aussi est-il donc judicieux qu'une étude soit menée sur la situation juridique actuelle du site en vue de dégager les insuffisances et les éventuelles perspectives y

9

afférentes. Une réflexion doit donc être menée sur la question du statut des oeuvres et du site. Ainsi sommes-nous amenés à nous poser les questions suivantes :

- Quels sont les statuts juridiques du site de Laongo et de ses collections ? - Sont-ils clairement définis et gages de sécurité juridique ?

- Les oeuvres sont-elles à l'abri d'éventuels conflits de propriété et de gestion ?

- Qui gère Laongo ?

- Quelles sont les mesures nécessaires susceptibles d'apporter une meilleure protection et promotion du site ?

L'ensemble de ces interrogations a guidé notre choix du thème suivant : « ANALYSE DE LA SITUATION JURIDIQUE DU SITE DE SCULPTURE SUR GRANITE DE LAONGO ». Au regard des problèmes posés, nous nous sommes donnés pour objectif d'étudier d'une part le statut actuel du site et des collections ; d'autre part il s'agira pour nous d'apporter notre modeste contribution à l'amélioration de la situation juridique du site. Pour atteindre ces objectifs nous avons formulé les hypothèses suivantes :

- Les statuts actuels du site et des collections ne sont pas clairement définis.

- Laongo pourrait être érigé en musée d'art moderne doté du statut d'établissement public.

Pour mener à bien cette étude nous avons adressé un guide d'entretien aux responsables de l'Office Nationale du Tourisme du Burkina (ONTB), de la Direction Générale du Patrimoine Culturel (DGPC), du Musée National, du Comité National des Artistes Plasticiens (CNAP), et de la commune de ziniaré. Nous avons par ailleurs procédé à une recherche documentaire pour la collecte de données essentielles.

Nonobstant les difficultés rencontrées lors de la réalisation de cette étude, des données intéressantes ont pu être collectées et ont permis de rédiger ce mémoire qui s'articulera de la façon suivante :

Un chapitre préliminaire faisant état des généralités sur le site de Laongo.

10

Première partie intitulée : analyse du statut juridique du site de Laongo. Cette partie comprend deux chapitres.

- Chapitre 1 : le régime juridique du site

- Chapitre 2 : l'ambiguïté de la situation juridique du site de Laongo

Une deuxième partie intitulée : les conséquences de l'ambiguïté et perspective d'amélioration de la situation juridique du site. Cette partie se subdivise en deux chapitres.

- Chapitre 1 : les conséquences de l'ambiguïté de la situation juridique.

- Chapitre 2 : les perspectives d'amélioration de la situation juridique du site.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry