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Communication communale et participation citoyenne. étude appliquée à  la commune d'arrondissement de Tokombere.


par Jonas SAWARAM
Institut national de la jeunesse et des sports - Diplôme d"opérateur de développement et management des collectivités locales  2019
  

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II. RAPPORT ENTRE LE DISPOSITIF COMMUNICATIONNEL ET LE DEGRE DE PARTICIPATION CITOYENNE DANS LA COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE TOKOMBERE

Parler de rapport entre le dispositif de communication et le degré de participation citoyenne, revient à analyser l'impact du dispositif de communication sur la gestion concertée de la chose locale. De manière plus simple il s'agit de montrer comment est-ce qu'un dispositif communicationnel bien ficelé, pourrait favoriser et impulser une réelle et durable dynamique de participation des citoyens de cette localité, à la gestion de leurs propres affaires. Pour ce faire, nous nous proposons d'analyser ce lien sur le triptyque politique (II.1), économique (II.2) et socio culturel(II.3).

II.1- Impact sur le plan politique

Le degré de participation et d'engagement des citoyens, en l'occurrence des jeunes à la chose politique, est tributaire d'un ensemble de facteurs motivants véhiculés au moyen d'actions, outils et instruments appropriés. En effet, la bonne pratique de la communication améliore le niveau et la qualité des échanges entre acteurs imbriqués dans la gestion politique de la cité, facteur de consensus, de responsabilité et de participation de tout un chacun à son niveau. De ce qui précède, la mise sur pied d'un bon dispositif de communication à l'échelle locale peut produire des effets bénéfiques sur les deux principales parties prenantes que sont : les élus locaux et les populations.

Dans un environnement politique changeant, notamment avec l'avènement de nouveaux acteurs qui importent de nouvelles façons de faire la politique (exposé de plans d'action alléchants), les mécanismes traditionnels de confiscation de l'information paraissent désuets. Dès lors, il devient bénéfique pour chaque exécutif communal de communiquer de manière permanente et efficace sur sa gestion des affaires locales. En tant que premier citoyen de sa localité de ressort, le Maire doit être le premier à se prononcer sur chaque évènement important survenu dans celle-ci. En outre, en tant que chef de l'exécutif communal, il se doit de bâtir un climat de communication adossé sur la confiance entre lui, ses conseillers municipaux, son personnel et ses populations. En effet, comme l'affirme une sagesse contemporaine « qui maîtrise l'information, détient les clefs du pouvoir ».

D'un point de vue extérieur, la Commune est un patrimoine commun dont la gestion doit répondre aux impératifs que sont la redevabilité, l'implication des populations à travers la concertation et la participation (guide de communication communale, 2015). À ce titre, les actions de communication ne peuvent que servir de catalyseur à l'effet de décupler chez les populations la confiance politique et l'esprit de citoyenneté locale active, gage incontestable de suffrage. À titre d'exemple, En 2011, la ville de Strasbourg a réalisé une campagne de communication en faveur de la promotion de la démocratie locale (CFAD, 2016).

De manière sommative, la communication demeure un puissant vecteur d'attraction et de mobilisation des citoyens autour de la gestion politique. Ceci peut se justifier par le fait que, chaque être humain, spécifiquement les jeunes se sentent plus important à l'idée de savoir que leurs avis comptent et seront pris en compte. Dès lors, ils manifestent plus d'entrain à s'investir de manière énergétique dans la gestion des affaires de leur localité.

Que dire de l'impact de la communication communale sur le plan économique ?

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo