B. Stratégie de renforcement des capacités du
personnel de la DICODAH
Le renforcement de l'effectif du personnel du MAEIAFBE en
nombre et en qualité pourrait favoriser une très grande
rationalité dans la mise en oeuvre des services publics de la DICODAH.
En effet, la non identification des besoins du Ministère expose la
DICODAH à des risques.
Pour mener à bien le renforcement
préconisé, il faudrait assurer le recrutement et la formation de
nouveaux agents ; la formation et le recyclage des anciens agents aux
NTIC39 ; l'organisation des voyages d'études et de formation
à l'étranger et le suivi de la gestion de la carrière des
agents. Le recrutement et la formation de nouveaux agents consisteront en
l'identification des besoins du MAEIAFBE, la formation des agents par des
Directeurs et anciens Ambassadeurs, et enfin une répartition devra
être faite dans les directions.
Ensuite, la formation et le recyclage des anciens agents aux
NTIC pourrait se réaliser par l'identification du lieu de formation, la
sélection des agents concernés, toutes ces actions auront comme
référentiel un programme pour le suivi de la formation
préalablement établi.
En ce qui concerne l'organisation des voyages d'études
et de formation à l'étranger, il faut retenir que cela sera rendu
possible par des actions concrètes à savoir : la sélection
des agents, une prospection des bourses d'études et de formation
à l'étranger, la formation du personnel de la DICODAH, plus
particulièrement à la gestion et au suivi évaluation des
projets humanitaires. La rationalisation de tout ceci devra s'opérer
grâce à l'établissement d'une programmation et une
planification des formations.
Enfin, le suivi de la gestion de la carrière des agents
qui sera conditionné par l'établissement et l'adoption d'un plan
de carrière du personnel du MAEIAFBE. Aussi, allons nous proposer la
création d'un fonds central de la coordination humanitaire. Ce fonds
pourrait
39 Nouvelles techniques de l'information et de la
communication.
être alimenté par des canaux divers dont :
subventions, dons, assistance technique, envoi d'expert. Ce fonds40
pourrait être une alternative aux limites des capacités des agents
de la DICODAH qui pourrait permettre de garantir des financements convenables
et souples pour avoir une réponse rapide et pour des situations
d'urgence sous financées.
Au total, le renforcement des capacités du personnel du
MAEIAFBE permettra, tout en consolidant les politiques menées
jusqu'à présent, d'engager les
réformes41nécessaires et de contribuer au renforcement
de la coordination de la DICODAH. Il confortera l'ambition et l'exigence de la
politique humanitaire du MAEIAFBE.
Le contexte sociointernational est de plus en plus
évolutif, la situation42économique et sociale change
profondément au gré des conjonctures. Les enjeux d'hier ne sont
plus forcement ceux d'aujourd'hui. La politique de coordination de l'action
humanitaire doit être adaptée par rapport à
l'environnement. La DICODAH doit anticiper les enjeux de demain.
Paragraphe 2 Cadre institutionnel et relationnel
du renforcement de la coordination de l'action humanitaire
Le renforcement de la coordination de l'action humanitaire de
la DICODAH pourrait se réaliser à travers la mise en place d'un
cadre institutionnel et relationnel dont l'harmonisation de l'action
humanitaire dans le contexte du Bénin (A) et les mécanismes
d'appropriation locale par les acteurs humanitaires (B).
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