Le secteur informel comme stratégie de survie des congolais

1.1.1 Historique de l'informel

Le terme « Secteur Informel » tire son origine de la Conférence internationale du travail tenue en 1969.

Cette conférence lançait le programme mondial de l'emploi auquel elle fixait, en particulier pour objectif, l'étude des causes du chômage dans les pays en développement.

Ainsi des missions furent envoyées dans différents pays.

La première mission organisée en Afrique concerne le Kenya. Le rapport réalisé sous la direction de H. Singer, publié en 1972 (BM-ILO, 1972), a révélé que dans les pays en développement, le principal problème n'est pas celui du chômage, mais celui de l'existence d'une vaste « population active indigente », c'est - à - dire d'une catégorie des « personnes qui travaillent et qui peuvent même travailler très dur, mais dont l'emploi n'est pas productif, dans les sens où il ne leur permet pas de gagner un revenu qui atteigne un minimum décent ».

Les auteurs sont ainsi conduits à mettre en lumière la présence d'un secteur de petites activités non agricoles productrices de biens et services, qui, dans la version originale anglaise est appelé Informal Sector et, dans la version française secteur non structuré.

Cette dernière expression est celle que le B.I.T retiendra dans ses publications officielles en langue française mais, même dans cette langue, la dénomination secteur informel est devenue la plus usuelle.

Le tableau synoptique, ci - dessous reprend les différentes désignations du secteur informel, les auteurs qui les ont employées et les années de leur utilisation. Cette liste n'est pas exhaustive et les désignations adoptées ne correspondent pas systématiquement à la première utilisation des concepts par leurs initiateurs^((*)8).

Tableau N°1. Principales terminologies adoptées

DESIGNATION	AUTEURS	ANNEE
Activités de servie Activités de transition Activités non exploiteuse Artisanat Circuit inférieur Economie de Bazar Economie subsistance Marginalité Mode de production Petite production Prolétariat Secteur à petite production donnée Secteur à petite production marchande Secteur artisanal Secteur attardé Secteur incontrôlé Secteur subsistance Secteur Informel Secteur inorganisé Secteur intermédiaire Secteur non organisé Secteur non protégé Secteur non structuré Secteur pré - industriel Secteur résiduel Secteur tertiaire primitif Secteur tertiaire refuge Secteur transitionnel	M. TAMBWE M. PENOUIL C. BERNARD K. SCHADLER M. SANTOS C. GEERTZ T. SZENTES J. NUN P. GESCHIERE C. LEYS T.G. MAC GEE S. AMIN J. BRAYANI P. CAESTELLA K. MARSDEN J.A.M.ELIOT C.DE MIRAS G. SHEPARD J.H.DULOY W.F.STEEL A.K.SEN D. MAZUMDAR L. EMMERIT M. DE COSTER C. FUTARDO J. BEAUJEU D.C. LAMBERT J. BUGNICOURT	1981 1973 1979 1965 1975 1963 1971 1969 1978 1973 1973 1970 1976 1969 1969 1979 1975 1955 1977 1976 1975 1974 1974 1971 1970 1965 1955 1973

Source: METELLIN P., L'interprétation théorique du milieu urbain en Afrique noire ; Thèse de doctorat de 3è cycle ; «  études Africaines », Université de Bordeaux I, institut d'Etudes politiques, France 1983, cité

par J.M. NSEKA, Ibidem, P.6 ^((*)9)

* ⁽⁸⁾ J.M NSEKA NKOKO, le Fonctionnement du secteur Informel à Mbanza - Ngungu :

Cas des paysannes de la place réservoir, T.F.C. , UK, 1993, P. 6

* ⁽⁹⁾ METELLIN P., L'interprétation théorique du milieu urbain en Afrique noire ; Thèse de doctorat de 3è cycle

« Études Africaines », Université de Bordeaux I, institut d'Etudes politiques, France 1983, cité

par J.M. NSEKA, Ibidem, P.6