Paragraphe II : le renforcement de capacité des
acteurs du sud
Le MDP un des trois mécanismes de flexibilité
initié par le protocole de Kyoto pour lutter contre le changement
climatique demande pour sa compréhension et son application une certaine
connaissance due à sa technicité. La formation des
différents acteurs qui concourent au développement du MDP
notamment ceux du sud, devient alors nécessaire. Ainsi, les pays en voie
de développement ont bénéficié de différents
programmes de formation sur ce mécanisme. Les programmes de renforcement
de capacités de ces acteurs recouvrent plusieurs formes
(bilatérale, multilatérale, etc.). Les grandes institutions
internationales ont initié des programmes de grande envergure pour cela,
nous pouvons citer le programme des nations unies pour l'environnement (PNUE)
en collaboration avec la Banque Mondiale et la Fondation des nations Unies qui
vise le renforcement de capacités des pays de l'Afrique, des agences
gouvernementales, des institutions privées et des ONG dans le montage de
projets MDP. Le PNUE en rapport aussi avec le PNUD ont mené, ensemble
par l'effet de leur fusion pour ce programme, une grande formation de
renforcement de capacités pour les acteurs Marocain sur le domaine du
MDP19. De mrme le fonds mondial pour l'environnement (FEM) contribue
à grande échelle aux programmes de renforcement des
capacités pour les différents acteurs exemple en 2003 il a tenu
un atelier de renforcement des capacités pour l'identification, la
formulation et le financement des projets climats en côte d'ivoire. Le
fonds de développement des ressources humaines et politiques du Japon
aide les banques afin qu'elles puissent investir dans la lutte contre le
changement climatique et l'atténuation des émissions par le
renforcement des capacités de ces acteurs locaux. La liste
d'institutions participant au financement des programmes de renforcement des
capacités loin d'rtre exhaustive nous citerons à titre d'exemples
pour montrer le caractère primordial donné au renforcement de
capacités. Le programme d'assistance technique développé
par la banque
19 PNUE-PNUD, RISO, Maroc, 9 janvier 2003
26
Institut pour l'étude de la Francophonie et de
la Mondialisation, Diplôme Universitaire
« Francophonie, Nouvelle
Economie, Développement Durable» 2010
mondiale en 2004 CF Assist destine aux pays en developpement
et aux pays en transition vers une economie de marche : il s'agit du programme
Carbon Finance Assist (CF). Enfin, quelques programmes peuvent être
cites, entre autres, le programme Africa Assist lance par la banque mondiale et
ses partenaires pour l'Afrique, le projet PNUE-RISO CD4CDM mene par le centre
de collaboration sur l'énergie et l'environnement du PNUE.
Ces divers exemples montrent bien comment le MDP favorise la
cooperation entre les Etats et les possibilites offertes aux pays du sud qui
peuvent ainsi beneficier de bons programmes de renforcement de capacites. Ceci
se revèle comme un moyen d'activer le levier du developpement pour ces
pays.
Malgre ce nombre important de programmes deroules pour la
maîtrise et la participation des Etats et de manière active au MDP
son developpement reste encore mitige.
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