Paragraphe II : le financement des projets MDP
L'adaptation des pays du sud aux changements climatiques au
centre des débats devait aboutir
à une solution acceptable et
acceptée de tous. Longtemps voulu mais qui se heurter souvent
à
quelques difficultés, le financement pour l'adaptation a
été initié par la CCNUCC avant d'être
réaffirmé par le protocole de Kyoto, qui a
laissé le soin à la conférence des parties à
Marrakech de dessiner les contours du financement des projets
destinés aux pays du sud.
Ainsi l'article 11. 3 du protocole énonce que les pays en
développement pourront, par les
régionale ou multilatérale. « Le
prélèvement d'une taxe obligatoire de 2% des CERs est
prévu, sur chaque projet MDP enregistré pour alimenter un fonds
d'adaptation, mis en place par le Protocole. Ce fonds a pour objectif de
financer des projets d'adaptation aux changements climatiques, au profit des
pays du sud les plus vulnérables. Les projets MDP prévus dans les
pays les moins avancés sont exemptés de cette taxe
»25. Grâce à ce mécanisme des
investissements énormes pourront être captés par les pays
du sud à travers différents fonds
créés à cet effet. Ils participent ainsi au
développement des pays du sud par des programmes
de renforcement de
capacités, le financement de projets pour ces pays. Le MDP a permis
la
naissance d'un nombre important de fonds au niveau international comme le
fonds carbone du
24
François GREVISSE, op.cit
25
Conférence des parties Marrakech, 2001, op.cit
32
Institut pour l'étude de la Francophonie et de
la Mondialisation, Diplôme Universitaire
« Francophonie, Nouvelle
Economie, Développement Durable» 2010
gouvernement Français qui est de 50 millions d'euros.
Nous avons aussi le fonds carbone européen (CDC IXIS) d'origine
Hollandaise, le fonds Belge de 25 millions d'euros, le FEM fonds mondial pour
l'environnement aussi n'est pas en reste, se fonds finance actuellement
beaucoup de projets dans le cadre du MDP Le protocole indique un financement
qui peut prendre plusieurs formes soit bilatéral, il pourra mettre dans
ce cas un pays du nord et un pays du sud, ou dans le futur deux pays du sud,
régional à travers des organisations régionales comme
l'union européenne exemple les directives européennes 2004/101/CE
, ce financement peut enfin être multilatéral comme dans le cadre
de ces grandes conventions ou accords instaurant une taxation applicable
à toutes les parties signataires. Ainsi, plusieurs fonds entre autres,
reçoivent le financement de la Banque Mondiale notamment le PCF (fonds
prototype carbone), le CDCF (fonds carbone de développement
communautaire), le fonds Bio Carbone. Le PNUE ou le PNUD participent dans cet
élan de développement du MDP par le financement sur tous les
plans.
L'intéret pour ce mécanisme dépasse ainsi
les seuls pays en développement, il touche alors les pays
développés par un effet d'incitation résultant de la
conjugaison de plusieurs facteurs.
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